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　編者按：

　　黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。為准確把握十八屆三中全會的重要精神，引導廣大干部群眾全面准確把握全會精神，努力凝聚起全面深化改革的廣泛思想共識。“權威訪談”欄目邀請中央主管部門負責同志，對相關政策進行深入解讀。
 

中紀委：如何把權力關進制度的籠子

《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》全文

權威訪談

如何把權力關進制度的籠子 訪中紀委研究室主任 　　在改革黨的紀律檢查體制和反腐敗體制方面，明確“兩個責任”，即黨委負主體責任，紀委負監督責任，實施切實可行的責任追究制。實現“兩個為主”，即查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。做到“兩個全覆蓋”，中央紀委向中央一級黨和國家機關全面派駐紀檢機構，中央和省區市巡視做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。[點擊查看]如何把權力關進制度的籠子
訪中紀委研究室主任
　　在改革黨的紀律檢查體制和反腐敗體制方面，明確“兩個責任”，即黨委負主體責任，紀委負監督責任，實施切實可行的責任追究制。實現“兩個為主”，即查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。做到“兩個全覆蓋”，中央紀委向中央一級黨和國家機關全面派駐紀檢機構，中央和省區市巡視做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。[點擊查看]
進城農民如何實現市民夢 訪公安部副部長黃明 　　當前改革的難點在於：戶籍上附著的利益較多，需要逐步剝離﹔城鄉之間、地區之間、城市之間的差別較大，需要合理引導﹔各類群體的訴求不同，需要統籌兼顧。針對這些難點，改革需要把握尊重意願、分類實施、有序推進的原則。到2020年，要基本形成以合法穩定住所和合法穩定職業為戶口遷移基本條件、以經常居住地登記戶口為基本形式，城鄉統一、以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度。[點擊查看]進城農民如何實現市民夢
訪公安部副部長黃明
　　當前改革的難點在於：戶籍上附著的利益較多，需要逐步剝離﹔城鄉之間、地區之間、城市之間的差別較大，需要合理引導﹔各類群體的訴求不同，需要統籌兼顧。針對這些難點，改革需要把握尊重意願、分類實施、有序推進的原則。到2020年，要基本形成以合法穩定住所和合法穩定職業為戶口遷移基本條件、以經常居住地登記戶口為基本形式，城鄉統一、以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度。[點擊查看]
宅基地改革不是自由買賣 訪國土資源部副部長胡存智 　　按照法律制度，農村宅基地是本集體經濟組織的農民所分配的用於建房的土地。也就是說，隻有本集體經濟組織的人才能使用這塊宅基地。所以，非本集體經濟組織成員無論是購買還是以其他方式使用佔有農村宅基地，都是違反法律的，不受法律保護。目前農村宅基地制度存在四大“病灶”。目前農村宅基地制度存在四大“病灶”：一是宅基地取得和分配上存在問題，[點擊查看]宅基地改革不是自由買賣
訪國土資源部副部長胡存智
　　按照法律制度，農村宅基地是本集體經濟組織的農民所分配的用於建房的土地。也就是說，隻有本集體經濟組織的人才能使用這塊宅基地。所以，非本集體經濟組織成員無論是購買還是以其他方式使用佔有農村宅基地，都是違反法律的，不受法律保護。目前農村宅基地制度存在四大“病灶”。目前農村宅基地制度存在四大“病灶”：一是宅基地取得和分配上存在問題，[點擊查看]
延遲退休要分步走—— 訪人社部副部長胡曉義 　　所謂“漸進式”包含多層含義：一是要提前若干年預告，讓公眾特別是相關群體有必要的准備期。二是要分步走，比如先從退休年齡最低的群體開始，從人力資源替代彈性系數低的群體開始，逐步擴展到各類群體。三是要邁小步，比如每年隻延遲幾個月，小步徐趨，用較長的一段時間完成平滑過渡。四是要多措並舉，在延遲退休的同時，嚴格控制提前退休，進一步強化養老保險長繳多得的激勵機制。[點擊查看]延遲退休要分步走——
訪人社部副部長胡曉義
　　所謂“漸進式”包含多層含義：一是要提前若干年預告，讓公眾特別是相關群體有必要的准備期。二是要分步走，比如先從退休年齡最低的群體開始，從人力資源替代彈性系數低的群體開始，逐步擴展到各類群體。三是要邁小步，比如每年隻延遲幾個月，小步徐趨，用較長的一段時間完成平滑過渡。四是要多措並舉，在延遲退休的同時，嚴格控制提前退休，進一步強化養老保險長繳多得的激勵機制。[點擊查看]
保障房建設能完成嗎？——訪住房和城鄉建設部副部長 　　首先要繼續加快推進保障性住房建設和各類棚戶區改造，解決保障性住房總量不足的問題。同時要通過改革調整，使群眾更便捷地享受到住房保障制度。2011年和2012年已經開工了1800多萬套。2013年，目標任務是基本建成470萬套、新開工630萬套，截至11月底，已全面完成了這一任務。“十二五”期間3600萬套目標，前三年已經開工建設2400多萬套，完成了目標任務的2/3。 [點擊查看]保障房建設能完成嗎？——訪住房和城鄉建設部副部長
　　首先要繼續加快推進保障性住房建設和各類棚戶區改造，解決保障性住房總量不足的問題。同時要通過改革調整，使群眾更便捷地享受到住房保障制度。2011年和2012年已經開工了1800多萬套。2013年，目標任務是基本建成470萬套、新開工630萬套，截至11月底，已全面完成了這一任務。“十二五”期間3600萬套目標，前三年已經開工建設2400多萬套，完成了目標任務的2/3。 [點擊查看]
考試招生怎麼改？—— 訪教育部副部長劉利民 　　高考改革重點在兩個方面：一是推行高中學業水平考試和綜合素質評價。其意義在於，引導學生學好每門課程，不偏科，全面發展﹔減輕學生不必要的課業負擔。二是改革高考。探索“減少考試科目”、“不分文理科”、“外語科目實行社會化一年多考”等改革，外語不再在統一高考時舉行，由學生自主選擇考試時間和次數，增加學生的選擇權，並使外語考試、成績表達和使用更加趨於科學、合理。 [點擊查看]考試招生怎麼改？——
訪教育部副部長劉利民
　　高考改革重點在兩個方面：一是推行高中學業水平考試和綜合素質評價。其意義在於，引導學生學好每門課程，不偏科，全面發展﹔減輕學生不必要的課業負擔。二是改革高考。探索“減少考試科目”、“不分文理科”、“外語科目實行社會化一年多考”等改革，外語不再在統一高考時舉行，由學生自主選擇考試時間和次數，增加學生的選擇權，並使外語考試、成績表達和使用更加趨於科學、合理。 [點擊查看]
單獨何時才能要兩孩?——訪國家衛計委相關負責人 　　啟動實施單獨兩孩政策，全國不設統一的時間表，將由各省（區、市）根據實際情況，確定具體時間。據預測，政策調整后，全國每年出生人口不會有大的增加，到2020年總人口將低於14.3億，峰值總人口也將明顯低於15億。多項調查顯示，一半以上的單獨家庭願意生兩孩，但生育行為受很多因素制約，比如住房、撫養成本、晚婚晚育、不孕不育、時間和精力等。[點擊查看]單獨何時才能要兩孩?——訪國家衛計委相關負責人
　　啟動實施單獨兩孩政策，全國不設統一的時間表，將由各省（區、市）根據實際情況，確定具體時間。據預測，政策調整后，全國每年出生人口不會有大的增加，到2020年總人口將低於14.3億，峰值總人口也將明顯低於15億。多項調查顯示，一半以上的單獨家庭願意生兩孩，但生育行為受很多因素制約，比如住房、撫養成本、晚婚晚育、不孕不育、時間和精力等。[點擊查看]

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  • [北極熊] 照顧最基層的人民生活，社會自然會好起來
  • [binbin] 強力反腐敗。縮小貧富差。
  • [太陽] 老虎蒼蠅一起打﹔法制建設兩手抓。
  • [超超] 行動出成績，落實得好與計劃的好一樣重要
  • [華山論劍之現代派] 十八屆三中全會給中國經濟發展打了一劑強心針。
  • [一言] 建立國家治理體系是國家長治久安的基礎，能否建……
  • [糊涂虫] 經是好經，就怕念歪。

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