美麗中國：和老百姓最貼心的藍圖

“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”十八大報告中，“美麗中國”四個字令代表們眼睛一亮，對未來充滿美好的憧憬。來自遼寧撫順的排水女工王輝代表對記者說，“美麗中國”的宏偉目標，更關注老百姓的心理感受。可以說，這是離百姓心靈最近的宏偉藍圖。

美麗的藍圖

用執政為民的畫筆點睛

十七大首次將“生態文明”寫入報告，十八大又將“大力推進生態文明建設”單列一章，並同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業“五位一體”的總布局。東北大學黨委書記孫家學代表說，從“四位一體”到“五位一體”，體現了以人為本、執政為民的理念。

“相比5年前十七大報告28處直接提到‘環境’和‘生態’字眼，十八大報告中大幅增長至45處。這種增加是對人民群眾日益增長的環境保護意識的積極呼應。”沈陽市於洪區教育局局長關鳳艷代表說，改革開放初期，人們最迫切的需要是擺脫貧困，求溫飽和富裕。現在，人們除了關注生計、憧憬小康，還需要新鮮的空氣、干淨的水源、優美的環境。這是人民群眾物質需求滿足后的更高精神訴求。

以往我們強調征服自然，雖然取得了巨大物質成就，但也帶來了環境污染、生態失衡等一系列問題。上海市崇明縣委書記彭沉雷代表說，“美麗中國”生態文明理念的誕生，是對中國傳統“天人合一”觀念的繼承和吸收，也是對科學發展理念的深化和升華。美麗中國蘊含著濃濃的人文精神，蘊含著全新的發展理念。

“十八大報告要求把生態文明建設放在突出地位，堅持節約優先、保護優先，努力建設美麗中國。這真是個好政策，太有必要了！”雲南臨滄市南傘鎮紅岩村黨支部書記畢世華代表興奮地說，他是一名彝族代表。當地處於雲南省西南邊陲，中緬邊境中段，屬喀斯特地貌，每年四五月份都會面臨水源枯竭，當地村民不得不到六七公裡外的地方取水，“美麗中國建設給我們帶來了希望。”

美麗的現實

用腳踏實地的步伐踐行

生態文明建設不只是一種理念，而且是必須付諸實踐的戰略任務。環境保護部部長周生賢代表說：探索中國環保新道路，是通往美麗中國的一個路標，其指導思想是堅持在發展中保護、在保護中發展，把環境容量和資源承載力作為發展的基本前提，充分發揮環境保護優化經濟增長的綜合作用，加快構建節約環保的國民經濟體系。

“生態文明建設與綠色發展、低碳發展、清潔發展緊密相連。”新疆維吾爾自治區黨委常委、烏魯木齊市委書記朱海侖代表說：“今年烏魯木齊的‘煤改氣’工程就是綠色發展、低碳發展、清潔發展的詮釋。隨著我們對發展大局的深刻把握和自覺認知，我們的環保意識會越來越強，生態文明建設會大步推進。”

“報告說要推進綠色發展，建設美麗中國，我聽了特別激動，特別高興。”新疆哈巴河縣西瑪依沙斛村黨支部書記阿巴合·再努拉代表說，他的家鄉一年四季風沙不斷，農作物經常被狂暴的風沙刮斷。相信隨著生態文明建設的推進，這種情況一定能夠得到改善。

美麗中國是一幅令人興奮的畫卷，真要落實在大地上，還需要幾代人付出艱苦的努力。孫家學說，一是要全力守住保護生態的底線，貫徹退耕還林政策、堅守18億畝耕地紅線﹔二是換一種前進步伐，絕不走“先污染后治理”的老路﹔三是要切實抵御高額投資的誘惑，堅決把高污染、高耗能、高耗水的項目擋在門外。

美麗的願景

用雷打不動的制度呵護

推進生態文明，建設美麗中國，各級政府要首先更換發展指揮棒，更新考核的尺子。用科學發展觀改變不正確的政績觀，用嚴格的法律法規叫停帶污染的GDP。新疆塔城地委書記張博代表說，今年年初，我們提出建設“幸福塔城”，為此，提出了“三個下來”，即：“農業用水減下來”，“毀草開荒減下來”，“種植面積減下來”。“我相信，隻要我們把這‘三個下來’堅持住，‘天藍、地綠、水淨’的目標就一定能實現。”

“上海崇明瀕江臨海，具有區位、岸線、土地和生態的獨特優勢。2005年明確現代化生態島功能定位以來，堅持崇明、長興、橫沙三島聯動發展，三次產業融合發展，經濟、社會、民生‘三管齊下’。特別是2010年出台《崇明生態島建設綱要》以來，路徑更加清晰，措施更加扎實。”彭沉雷向記者介紹，為了確保生態島建成，崇明制定了嚴格的生態島建設指標體系。

“經過堅持不懈的努力，細心的人們發現，崇明變了。”彭沉雷說，“崇明的地更綠了，近年來，崇明植樹20多萬畝，超過解放后50多年的總和，每年過境鳥類達130多種200萬隻以上。崇明的水更清了，島上Ⅱ類水質佔了近50%，90%的骨干河道水質達Ⅲ類水標准。崇明三島成為名副其實的宜居島、長壽島。”本報記者 畢玉才