黨的十八大最重要的成果之一是把科學發展觀明確為黨的指導思想,這極大地豐富了中國特色社會主義理論體系,對於我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,把建設中國特色社會主義事業順利、正確地推向前進,具有重大的實踐意義。
科學發展觀繼續圍繞什麼是社會主義、怎樣建設社會主義基本問題,回答了新形勢下我們要實現什麼樣的發展、怎樣實現發展的基本問題,體現了馬克思主義基本原理與當代中國發展現實的有機結合,是用科學社會主義基本理論分析中國特色社會主義實踐,特別是改革開放以來中國發展的實踐,總結其經驗,探索解決前進中的問題,在已有發展基礎上得出的如何更好、更正確、更科學發展的基本理論。
其一,科學發展觀對於確保我國經濟的健康、更好更快的發展具有決定性的意義。在當今中國,發展是黨執政興國的第一要務,經濟建設是中心任務,努力提高經濟總量和經濟發展的水平,做大蛋糕,提高人民收入水平,這已是毫無疑問的共識。這樣的發展共識與熱情,使我們這些年的發展取得了輝煌的成就。但在實踐中,一些地方出現了急於求成乃至“飢不擇食”的現象,有的導致環境污染、資源浪費。我國一些地方的青山綠水不再,耕地被佔較多。同時,我們一些產業的自主創新能力較弱,在發展上拼能源、拼消耗、拼人力成本等問題都存在。正是針對這些問題,黨的中央領導集體逐步提出、形成了科學發展觀。其中,就經濟如何更好發展提出了一系列新的指導方針和工作要求,這包括:要加快轉變經濟增長方式,實現由粗放式到集約、精細化的轉變。要實施創新驅動戰略,大力提高自主創新能力。要實施可持續發展戰略,保持環境、節約資源,以較小的資源能源消耗獲取較大的經濟發展成果。要發展循環經濟,開展廢物利用,大力開發使用可再生資源,等等。這些重要論斷,作為新形勢下發展的戰略與方略,第一,指明了我國經濟發展的正確路徑,告訴全黨,我們的經濟發展,無論產業內容還是具體項目,無論總的布局還是具體措施,都應該是有選擇的,不能“飢不擇食”,不能搞成大呼隆、粗放式,不能隻要是項目,隻要有GDP就干。第二,經濟發展,是要算投入產出成本的,一個產業,一個項目,在一個地方,耗費土地、淡水資源、地下資源,造成的環境影響、空氣質量等的影響都有評估,都要在不同地方進行比較,而不要遍地開花、舍近求遠,不能搞環境與資源上的高投入高消耗。第三,我們的經濟發展、GDP的提高,不能再依靠低成本人力優勢,不能隻靠簡單的來料加工,收取極低的加工費用,不能隻搞模仿、貼牌的制造,而要實施創新驅動的戰略,努力自主創新。第四,經濟發展,要實施質量戰略,更加重視質量與效益,努力做到精細化,這包括企業管理的精細、產品制造與服務的精細,以精細保証質量,以高質量提高中國制造的競爭力。第五,經濟發展要實施可持續戰略,產業布局、項目建設都要有戰略眼光,著眼於長遠、可持續,不能再搞短期行為,不能再寅吃卯糧。
其二,科學發展觀對發展的含義有了科學、全面的規范。新時期以后,我們糾正了以階級斗爭為綱的錯誤,把全黨工作重點轉移到經濟建設這個中心,這是十分英明正確的決策,是我國這些年巨大進步的重要因素。但實踐中,一些地方、基層對此作了片面化的理解,認為經濟建設中心就是隻抓經濟工作,有意無意忽視、輕視社會主義現代化建設必需的其他重要內容。對此,鄧小平同志早就指出,要兩手抓、兩手都要硬。后來我們黨又提出了“三位一體”、“四位一體”的總任務,這次十八大報告提出了“五位一體”的總布局,這就明確地告訴全黨,在推進中國特色社會主義事業進程中,我們黨承擔的“發展”任務,不只是經濟建設這一個方面,同時還包括政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。實現好這樣的“發展”任務,要求我們:一是要明確“發展是第一要務”是一個全面的概念,而不僅僅指經濟上的發展。二是在實際工作中,要努力改變過去一些地方和單位存在的“一手硬”、“一手軟”的狀況,在努力抓好經濟發展的同時,確實下大力氣同時抓好政治、文化、社會和生態文明建設,不要顧此失彼、厚此薄彼。三是為了促進全方位的發展,在謀劃發展時要整體設計、統籌兼顧,使各方面的發展任務同步協調、相輔相成,不要因為“領導”原因而造成某些方面的“短板”。
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