十八大關鍵詞·糧食安全：邁向希望的田野

黑龍江以機械化為核心，發展現代大農業，今年糧食產量有望突破1250億斤

河南著眼於建設高標准糧田，在提升畝產上求突破，今年糧食豐收也已成定局

糧安天下，糧穩中國。今年，我國糧食產量實現半個世紀以來首次連續九年增產。

穩定和提高糧食綜合生產能力，主產區是關鍵。河南與黑龍江，都是糧食生產大省，對保障國家糧食安全舉足輕重。

河南曾經是產糧大省中的“老大哥”，糧食產量實現九連增，成為第一個進入年產糧食千億斤的省區，用佔全國1/16的耕地，生產了佔全國1/4的小麥、1/10的糧食，不僅滿足了1億中原兒女的用糧需求，每年還調出400億斤的商品糧和糧食制成品。今年，河南夏糧產糧達到637.2億斤，實現十連增，金秋大豐收也已成定局。

黑龍江的糧食產量呈跳躍式增長。近年來，糧食總產連續跨過800億、900億、1000億、1100億斤四個台階，用佔全國1/10的耕地，生產出全國1/7的商品糧，養活全國1/6的人口。2011年，黑龍江的糧食總產超越河南成為第一大產糧省。隨著顆顆“金豆”歸倉，今年黑龍江糧食產量有望突破1250億斤，實現歷史性的“九連增”。

取得非凡成績的同時，兩省又都面臨著各自的發展“瓶頸”。黑龍江農業大而不強、生產發展方式仍然相對粗放、現代大農業之路依然任重道遠﹔而河南則幾乎走到了增產“臨界點”，人多地少矛盾尖銳，后備耕地資源明顯不足。兩省如何在越來越狹小的空間中實現糧食產量的穩中提升？如何將各自的農業經誦出新篇章？本報記者跨越2000多公裡，從黑土地到黃淮海，追尋中國未來農業發展的方向。

地廣人稀、耕地資源豐富的黑龍江，以機械化為核心發展現代大農業﹔而人多地少的河南則著眼於高標准糧田，在提升畝產上求突破。省情不同決定著差異化的“農業經”

黑：一出波瀾壯闊的大戲

建三江，世界最珍貴的三大黑土帶之一。這裡的黑土地廣袤肥沃，“捏把黑土冒油花，插雙筷子也發芽”。以佔黑龍江省1/10的土地，產出了佔全省1/5的商品糧，建三江是墾區現代化大農業的窗口。

“建三江展示出的大規模、大機械、大水利、大科技，以及大園區、大產業、大市場、大流通，代表著全省大農業的特色，這是幾代北大荒人創造的奇跡。”黑龍江省副省長呂維峰說。聯合國世界糧農組織官員在視察建三江后發出感慨：“中國未來的飯碗在這裡！”

然而，在過去，肥沃的黑土地並沒有帶來期待中的高產穩產。建三江人告訴我們，是大面積“以稻治澇”的結構性調整讓建三江找到了趨利避害、高產增收的金鑰匙。如今，在1100萬畝的耕地上，水稻面積高達950萬畝，寒地水稻栽培等一系列技術的創新和應用，使建三江攀上了世界寒地稻作的高峰。

“黑龍江隻能算是舉足輕重的農業大省，卻遠不是農業強省。農業生產發展方式粗放落后，生產力水平不高。但另一方面，黑龍江卻又擁有得天獨厚的優勢，地廣人少、耕地資源豐富，具備發展大農業的條件。”黑龍江省農委主任王忠林說，現在圍繞“大”字發展農業讓黑龍江的增產之路前途坦蕩。

豫：舞台小也能“唱大戲” 

“河南正在走一條新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化的三化協調科學發展之路，前提就是‘兩不犧牲’：不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價。”河南省委常委、副省長劉滿倉說。

在河南省溫縣馬庄村，一張農田布局圖讓人眼前一亮：圖上所標注的全村耕地面積，從1990年到2010年的20年間，除保証國家重大工程用地之外，1000畝耕地絲毫沒有減少。從上世紀80年代開始，他們通過舊村改造、綜合利用廢棄坑窪地等手段，用整理出來的土地辦企業建社區，搞發展的同時嚴守耕地紅線。

不止是在馬庄村，保護肥沃高產良田已成為全省上下的共識。2011年，河南省耕地面積12238.09萬畝，比國家下達的2010年耕地保有量指標高出366.09萬畝﹔基本農田保護面積10205.76萬畝，守住了耕地紅線。

糧食產量九連增，夏糧產量十連增，成績斐然，但人多地少、耕地剛性減少等矛盾與制約因素卻越來越顯著。繼續發展的空間在哪裡？提升畝產，建高標准糧田成為破題之道。河南省農業廳廳長朱孟洲介紹，今年河南出台了《關於建設高標准糧田的指導意見》，整合120億元資金投入高標准糧田“百千萬”建設工程。現在，規劃區內15個省轄市的95個縣已經完成升級規劃。到2020年，河南將在糧食生產核心區集中打造6000萬畝平均畝產超噸的高標准糧田，使之成為高標准永久性糧田。

完善水利設施、擴大良種種植面積，多管齊下推進農業現代化

豫：為全國糧食核心生產區植入“河南芯”

過去10年，在播種面積基本穩定的前提下，河南糧食總產增加主要得益於單產的提高，而單產提高的關鍵就是種子。

位於河南省農業大學的國家小麥工程技術研究中心，是我國唯一的小麥工程技術研究中心。這裡見証了河南省10年小麥單產提高150斤的成果。如今，不僅僅在小麥研究領域，“河南芯”已擴展到玉米育種技術領域。鶴壁市農科院玉米育種專家程相文和他的團隊培育出的“浚單20”榮獲國家科技進步一等獎，目前已成為黃淮海地區種植面積最大、全國種植面積增長最快的玉米品種。

育好良種，“有收無收就在於水”。河南省水利廳廳長王樹山表示，打造國家永久穩固的大糧倉、保障國家糧食安全，必須轉變水利發展方式，著力夯實糧食持續穩定發展的水利基礎。為改變“守著黃河喊缺水”的尷尬局面，河南省規劃新建引黃調蓄工程167處，相當於新增30個大型水庫﹔為改變粗放用水的發展方式，完成38處大型和10處中型灌區續建配套和節水改造工程，項目區灌溉水利用系數提高到0.72，比全國平均水平高出近40%，接近發達國家水平。

“目前，全省還有中低產田6497萬畝，按照20年來每改造一畝中低產田，平均新增糧食綜合生產能力167公斤計算，在現有農業生產水平下，河南現有中低產田蘊藏著210多億斤糧食綜合生產能力。”河南省農業綜合開發辦主任井劍國說。

黑：水稻種植步入“快車道”

黑龍江，我國緯度最高的省份，緣何一躍成為中國最大的綠色稻米之鄉？在綏化市慶安縣，記者似乎找到了答案。在坐落於此的黑龍江水稻灌溉試驗中心，記者見到了一對“父子兵”：郭彥文和郭中原。郭中原告訴記者，長期以來，在水稻種植中，灌溉水浪費嚴重等問題長期存在。為了改變這點，他們想了很多辦法。在實驗中心，記者看到，每一株水稻都有一根導管通到地下，而在地下，通過檢測數據對比，來分析研究水稻不同生育期對水分需求的敏感程度和需水規律，從而達到節水、高產、高效的目的。

綏化是全國糧食高產創建整市制、整建制推進示范市，2011年，糧食總產實現八連增，達到了305.8億斤，比2010年增幅超過10%，可為全國人均提供23.3斤糧食。“靠的就是傳統農業向現代化大農業的高速轉化。”綏化市委書記朱清文介紹，今年綏化實現現代農業示范帶高產創建區域水稻、玉米和大豆的單產分別達到700公斤、750公斤和180公斤，並實現無公害食品全覆蓋。

“綏化的創建活動很成功，使各個核心區的區內土地產出率、資源利用率、勞動生產率也明顯提高，單位面積產出比周邊同類產區高20%以上。”黑龍江省財政廳廳長、農業開發辦主任王慶江說。

發展節水灌溉是農業持續發展的保障。據黑龍江省水利廳廳長陸兵介紹，今秋明春，全省計劃投入資金63億元，新建灌溉水源井12000眼，新建、續建與改造小型蓄水工程440處，修復水毀工程348處，加高加固堤防683公裡，疏浚河道167公裡，清淤溝渠5460公裡，加固水庫152座。新增、改善灌溉面積550萬畝，新增節水灌溉工程面積350萬畝，治理水土流失面積1342平方公裡。

大力推進農業產業化，讓糧食生產區實現利益最大化，夯實糧食穩產高產基礎

增產不增收，糧食主產區卻是財政貧窮區，現實的尷尬威脅著農民種糧的積極性，動搖著糧食主產區穩糧的內動力。農業產業化的探索，正在嘗試化解這道難題。

黑：大市場推出大品牌

產糧第一大省卻不是糧食加工強省，每年50%以上的原糧銷往外省，“種強銷弱、量大鏈短、質優價不優”的問題，成為制約黑龍江經濟發展和農民增收的重要制約因素。如何改變這種窘況？

五常，現在幾乎成了優質大米的代名詞。數年間，五常大米實現了從魚龍混雜到質量追溯認証的一次大轉身。

來到五常市的稻米加工車間。車間外，“中國有機農業優質大米”加工生產基地的綠色牌匾格外醒目。車間內，稻谷在生產線上完成了向大米的“蛻變”。隻需40分鐘，精裝的大米已經穿好“新衣”，整裝待“嫁”。因為實施了“農超對接”，生產出的大米迅速進入了北京、上海等地的各大超市。“身份証”制度則使五常大米這一中國馳名商標在市場上更加如魚得水。

五常市投入5000萬元搭建了農產品質量追溯平台，在全市稻作區開展生產記錄、產地証明填報、信息追溯查詢，五常所有水稻資源實現信息覆蓋，全程監管大米市場。目前，五常市有近20家大米加工企業達到規范化生產，並擁有自主“身份証”管理體系。實行“身份証”管理，消費者可以通過質量追溯查詢鑒定五常大米。

大品牌帶來大收益。五常稻花香2號米售價比普通米每市斤最少高2元，僅此一項五常稻米產業年增加效益14億元。現在，不只是五常，黑龍江各地都積極發展農產品深加工，創造著一個又一個黑龍江農產品的大品牌。

豫：從“中國糧倉”向“國人廚房”升級

數據顯示，全國在售食品中每10個湯圓有6個來自鄭州的“三全”，每10個餃子有5個出自鄭州的“思念”，每10根火腿腸有5根出自河南的“雙匯”，每10箱方便面有3箱產地為河南。信陽的“華英鴨”號稱世界鴨王，淇縣的“大用”、“永達”雞排位全國前三，是麥當勞、肯德基在中國的主要供應商。據統計，河南省的火腿腸、味精、面粉、方便面、挂面、面制速凍食品等產量連續多年均居全國首位。

近年來，河南省農業產業化經營有了長足發展，農產品加工業以每年20%左右的速度增長，形成了一批不同層次、不同類別、覆蓋全省的農業產業化龍頭企業群體，逐步實現由“賣原糧”發展到“賣產品”。“培育一個龍頭企業，建成一個生產基地，拉長一個產業鏈條，富裕一方群眾”的農業產業化經營格局已經日臻成熟。良好的品牌效應正使河南省農產品加工業呈現集中、集群、集聚發展的良好態勢。漯河、鄭州、許昌、周口、安陽、鶴壁6市規模以上農產品加工業佔全省61.2%。