黨的十八大是在中國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會對過去五年的工作和十年的奮斗歷程作了基本總結,指出:“過去五年的工作,是十六大以來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分”﹔“這十年,我們緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,戰勝一系列重大挑戰,奮力把中國特色社會主義推進到新的發展階段”﹔“十年來,我們取得一系列新的歷史性成就,為全面建成小康社會打下了堅實基礎”。學習貫徹大會精神,應加深對這些重要判斷和評價的理解。
一、不平凡的執政歷程和突出成就
綜觀十六大以來的十年,國際局勢風雲變幻,綜合國力競爭空前激烈,國內改革發展穩定任務繁重,是“很不平凡的十年”。在各種困難和風險考驗面前,中國共產黨和中國人民變壓力為動力,化挑戰為機遇,在中國特色社會主義道路上奮勇前進。特別是十七大以來的五年,是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年,是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。五年來,各方面工作都取得新的重大成就,突出表現在:“經濟平穩較快發展。改革開放取得重大進展。人民生活水平顯著提高。民主法制建設邁出新步伐。文化建設邁上新台階。社會建設取得新進步。國防和軍隊建設開創新局面。港澳台工作進一步加強。外交工作取得新成就。黨的建設全面加強。”
上述十大“突出成就”,在總體上“堅持和發展了中國特色社會主義”。這不僅是對十七大以來黨的執政成就的高度總結,也是對十六大以來中國共產黨治國理政成就的高度提煉。十年來,由於黨和人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,中國社會發生了新的深刻性歷史變遷,“經濟總量從世界第六位躍升到第二位,社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大台階,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大台階,綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大台階,國家面貌發生新的歷史性變化。人們公認,這是我國經濟持續發展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩定的時期,是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。”
三個“大台階”、“兩個時期”的概括,蘊含了十年中黨在治國理政道路上經受的嚴峻考驗,不僅說明了這一歷程的波瀾壯闊、磨難重重,而且集中展現了十年奮斗歷程中可圈可點、有目共睹的突出成就。這是一個奮進的十年、磨難的十年、輝煌的十年、奠基的十年,也是一個值得國人回味而自豪、又不自滿的十年!而十年不平凡的執政歷程和突出成就,則為中國共產黨及時提出和形成科學發展觀並確立為黨必須長期堅持的指導思想,奠定了有力的實踐基礎,提供了重要的現實依據。這就是十八大對十年奮斗歷程基本總結的深刻立意。