黨的十八大報告深入總結了黨領導人民推進改革開放和社會主義現代化建設的生動實踐和新鮮經驗，科學制定了適應時代要求、實踐需要和人民期盼的行動綱領和大政方針。總體上看，十八大熱切回應了人民期盼。報告中把“必須堅持人民主體地位”放在八條要牢牢把握的基本要求的第一條，要求必須全心全意為人民服務，為全體社會成員謀福祉。報告充分體現了這一根本宗旨和理念。有一位代表作了一個統計，在報告中“人民”出現了145次，通篇貫穿了以人為本的理念和執政為民的情懷。這裡，我談談人民期盼的問題。

　　為社會全體成員謀福祉

　　要想講清楚這個問題，首先要正確理解“人民”這個概念。在進行殘酷的革命戰爭年代，在急風暴雨式的階級斗爭年代，強調階級的對立與斗爭，將社會成員區分為“人民”和“非人民”，有其客觀的根據和必要性。但是，在我們黨從革命黨轉變為執政黨以后，建立新社會以后，特別是長期執政以后，如果還作這種劃分，那就會凸顯它的不合理性與不合邏輯性，甚至凸顯它的荒謬性。在成為執政黨以后，如果繼續劃分“人民”與“非人民”，隻為一部分人服務，不為另一部分人服務，那就必然會導致社會的分裂和動亂，造成社會的不穩定與不和諧。這種惡果與苦果我們已經吃過不少，千萬不能忘了。

　　《黨章》中把中國共產黨定性為“中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。”這是中國共產黨代表全國人民和全社會所有成員的最具權威性的表述。黨中央的文件文獻中都是在全體社會成員的意義上使用“人民”這個概念的，或在同等的意義上交替使用“人民”與“全體社會成員”的概念，這是對一度將全體社會成員區分為“人民”與“非人民”的一種超越，是對馬克思主義真精神的堅持和繼承。

　　關於共產黨在工人階級革命勝利后建立的新社會中是全體社會成員根本利益代表的定性，馬、恩在《共產黨宣言》中就庄嚴地宣告：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那裡，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”在《資本論》中馬克思又指出，代替資產階級舊社會的新社會是“以每一個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式”。這一根本的理論觀點貫穿在馬、恩的全部著作之中。恩格斯在《反杜林論》中，又進一步將這一思想具體化，他說，在社會佔有生產資料的社會主義社會，“通過社會生產，不僅可能保証一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活，而且還可能保証他們的體力和智力獲得充分的自由的發展和運用。”

　　列寧堅持了馬克思主義的這一根本立場，在領導俄國工人階級革命，在研究、制定俄共綱領時不隻一次地強調，工人階級在取得革命勝利后，新社會的社會生產要“保証社會全體成員的充分福利和全面的自由發展”。(《列寧全集》中文第二版第6卷第218頁)列寧所說的“社會全體成員”就是全體人民，就是全社會所有的人。

　　要提醒人們特別注意，馬、恩、列這裡所講的，都是工人階級取得革命勝利，建立了新的社會，共產黨成了執政黨以后，應當成為全體人民利益的代表，要為社會全體成員謀福祉。中國共產黨是我們國家的執政黨，而且已經執政了六十多年。這是我們今天思考和談論時代要求的最為根本的立足點。

　　人民的期盼與福祉是多層次全方位的、殷切的、具體的

　　人民的福祉，人民的期盼是多層次、全方位的，是具體入微的，可以說每一個人都有不同，都有區別。最基本的層次是吃、住、穿、行、教育、就業、醫療、養老等等，更高一些層級的福祉是文化、娛樂、休閑、旅游、閱讀、鑒賞、精神的追求與享受，對民主、自由、平等、公平、正義、人格尊嚴等等的追求與享受，對人的權利與義務實現的追求與享受。我們黨作為一個合格的全心全意為人民服務的執政黨，不能僅僅滿足於實現人民的吃、住、穿、行等物質層面的福祉，還必須全面地滿足人民在制度文明、精神文明、自然生態文明方面的追求與福祉。

　　對於如何實現人民的期盼，如果加以抽象與概括，最后可以歸結為八個字：堅持深化改革開放。因為人民的一切期盼與福祉都隻有在深化改革開放中才能得到。當代中國的改革開放是在經歷了“文化大革命”十年動亂，國家處於經濟、政治、文化的危機后開始的。我們黨在粉碎“四人幫”，結束“文化大革命”的動亂后，為了走出危機，勇敢地領導全國人民走上了改革開放之路。當年，雖有阻力，但阻力還不算很大，因為不改革開放就沒有別的出路。經過三十多年的改革開放，人們應當清醒地看到，在普遍受益的原則下，廣大人民群眾的確也得到了實惠，人民的生活普遍提高了，改善了，綜合國力確實增強了，國家面貌發生了很大的變化。但是，也得承認，同時也出現了大大小小的利益集團，他們是改革開放中獲益最多的群體，他們手中握有巨大的財力、物力、權力，而進一步深化改革開放，必然會沖擊到他們的利益，會遇到強大的阻力。應時刻提醒記取歷史的經驗和現實的教訓，不可太貪婪。我們黨作為全國人民根本利益的代表，為了社會全體成員的共同富裕和幸福，為了防止分配不公、貧富懸殊的過分擴大，為了社會的和諧穩定，必須進一步深化改革開放，推進縮小分配差距的改革，推進全國人民共建小康社會共享成果的改革。所以十八大報告著力地論述了推進深化改革開放的必要性。為了取得深化改革開放的勝利，需要人民群眾的積極參與，嚴格監督，堅決支持。

　　(作者為人民出版社原社長、總編輯)