我國是發展中國家,農村人口是國民主體,其健康狀況決定國民整體健康水平。在我國現有的醫療衛生條件下,大力提倡參加體育運動,鍛煉身體,是提高全民健康水平的重要途徑。因此,發展農村體育的重要意義不言而喻。建設社會主義新農村必將呼喚和孕育新的農村體育,為農村體育的發展帶來新機遇、提出新任務、注入新活力。農村體育的發展必將服務和促進新農村建設,為新農村建設增添新手段、提供新載體、貢獻新支持。
農村體育是當前發展全民健身事業的重中之重,也是最大的難點所在。目前,我國農村體育發展存在的主要問題有:其一,農村體育發展不平衡。我國經濟發展在地域上呈現出城市與農村、東部地區與西部地區發展的不均衡性,體育的發展受經濟的制約,也呈現出這一特點。城市與農村、東部地區與西部地區、發達地區與欠發達地區農村體育發展不夠平衡,特別是體育健身意識、場地設施、經費投入、科學指導等方面較為突出。以體育場館資源分布情況為例,我國現有各類體育場館近75萬個,其中佔國土面積16.5%和佔人口42%左右的城鎮,佔全部體育場館的比重為79.8%,而佔國土面積83.5%並擁有58%左右人口的廣大農村地區卻隻佔20.2%的體育場館資源。其二,農村體育人口偏少。體育人口是經濟和社會發展到一定歷史階段的人口現象和體育現象。它是一項重要的社會體育指標,反映了人們對體育的參與程度,是經濟和社會發展程度的一個標志,也是制定社會發展規劃與進行發展戰略研究的一個重要依據。中國群眾體育現狀調查與研究顯示:城鎮人口中有51.23%的人參加過體育活動,而農村人口中隻有28.97%的人參加過。其三,農民體育健身意識普遍淡薄。農村生產力落后於城市生產力,人們的余暇時間支配也不如城市居民,農民對體育的理解和認識受傳統道德和價值觀的影響,春播夏管,秋收冬藏,體力勞動量較大,認為勞動就是體育運動,缺少自覺投身和參與的意識。其四,農民體育消費水平低。現今農民收入逐步增長,農民生活質量明顯改善,消費水平有所提高。但與城市居民相比,農民收入和消費水平還存在較大差距,大多數農民還不願意把錢花在體育健身上。農村體育健身消費水平的提高將是一個漸進過程。
改變我國農村體育發展現狀,必須對症下藥,著眼於不同地區的實際問題,可從以下方面著手:搞活農村經濟,為農村體育的發展奠定堅實的物質基礎。經濟是體育發展的基礎,經濟狀況對體育的發展起著決定性的作用,農村體育的發展更是受到當地經濟發展的影響﹔發展農村體育文化市場,因地制宜,大力發展傳統體育項目。開展“體育三下鄉”活動,面向農村,服務農民,開展“體育健身設施、體育健身指導、體育科普知識宣傳”為主要內容的活動,增強農民的健身意識,改善農村的健身條件,培養農村居民健康、積極向上的生活方式﹔拓寬農村體育經費來源,加大基礎設施建設。實施“農村體育以鄉、鎮為重點”發展戰略,中央投資和國家財政補貼應該是農村體育經費的重要來源之一。另外,還應廣泛吸納社會捐贈、資助、基金會資助、團體和個人會費等,以彌補開展農村體育活動經費之不足﹔健全農村社區體育組織,加強鄉鎮體育組織網絡建設。各級體育部門要會同各級文化部門、農業部門,依托鄉鎮人民政府和村民委員會,加快文體站(中心)、農民體育協會的建設。同時,開展鄉鎮單項體育協會和健身指導站(點)的建設,形成縣、鄉、鎮體育組織網絡﹔構建合理的農村體育競賽體制。各地要結合自身實際,本著小型、多樣、文明、節儉的原則,積極發展與地方經濟發展水平和農業生產條件相適應的群眾體育活動,構建具有地方特色的,集多樣性、參與性、趣味性於一體的農村體育競賽體制。
除此之外,還要進一步加強鄉鎮體育骨干隊伍建設,注重引導和扶持。體育行政部門有責任制定相關措施有計劃地幫助農村社區培養數量多、能力強的社區體育骨干、體育指導員和積極分子,確保農村地區能經常性地開展體育活動。農村體育骨干的任務是,通過宣傳體育,增強廣大農民的體育健身意識,倡導、培養健康文明的生活方式,組織農民進行體育鍛煉並分類進行指導,提高農民科學進行體育鍛煉的水平。要加強群眾體育學科建設,適應群眾體育發展的需要。我國目前對農民體質健康狀況的研究是非常薄弱的,要使我國農村體育有新的突破,必須加強對群眾體育的研究,動員各級體育研究實體部門、醫療保健、衛生等社會相關系統,多角度對群眾體育健身科學化等問題進行探索,建立身體鍛煉效果的測試與評價標准和方法,對農村不同性別、年齡、不同環境的人群鍛煉特點、原理、原則與方法進行研究﹔建立適合不同鍛煉者的鍛煉負荷控制參數,重視運動健身處方的研究、開發和運用﹔建立各類形式的群眾體育指導中心。
總之,發展農村體育應以經濟建設為中心,以推動全民健身計劃綱要為契機,以提高農村人口素質、滿足農村體育需求為主要任務,以發動、組織、引導為主要形式,擴大體育健身功能的影響,進一步推動農村群眾性體育活動的發展。
(作者單位:河南理工大學體育學院,本文系河南省科技廳軟科學研究計劃項目〔編號:122400450513〕的階段性成果)
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