2013年4月19日下午，我應邀在中國浦東干部學院為學員做專題講座，講課的題目是“中國傳統文化中的人民觀”。晚餐后回到寢室打開電腦，一條重要新聞突現眼前：中共中央政治局4月19日召開會議，決定從下半年開始，在全黨自上而下開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。

此時，校園外是夜上海璀璨的燈光，從黃浦江吹來的微風涼爽宜人，空氣中有草色青青的氣息，我仿佛還能看見下午講課的情景……當我開講大約五分鐘時，感到全場出現異乎尋常的安靜，靜得讓我感覺一雙雙注視的眼睛似乎在期待著什麼……我知道這是因為，我正講著《尚書》裡的人民觀。

一、上古四聖：安民方可昌明

古人推崇“知書達禮”，不是一般地講要讀書懂禮貌，那“書”指《尚書》，“禮”指《禮記》。《尚書》是中國現存最古老的書，首篇為《堯典》，文中對堯帝的頌揚是同百姓密切相連的。如“克明俊德，以親九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，協和萬邦。黎民於變時雍。”這是說，堯能發揚美德才智，使九族親密和睦，還能公平地善待百姓人家。“百姓昭明”的“昭”字，本義是昏暗中出現一抹亮光，即晨曦。它從“日”從“召”的結構，即召喚日光，引導光明之意。“黎民”二字在《堯典》裡就出現了。“黎”從“黍”，黍是遠古先民馴化出的一穗聚有很多顆粒的小黃米。黎民指眾多人民。“黎民於變時雍”是說眾多人民也隨著變得友好和睦了。可見，在《堯典》裡，領袖與人民的關系已講得生動而富有深意。

堯時期還出現了一個重要人物——皋陶，他輔佐了堯舜禹三代帝王。《尚書》前四章，依次是《堯典》《舜典》《大禹謨》《皋陶謨》。上古典籍多以對話形式寫成，重點是“記言”，記言的特點多是記述思想。所謂“謨”，意為謀略。我讀《皋陶謨》，看到皋陶講了執政九德。大禹問：何謂九德？

皋陶說：寬而栗，柔而立，願而恭，亂而敬，擾而毅，直而溫，簡而廉，剛而塞，強而義。彰厥有常，吉哉！這九德每字凝聚的意蘊，千古耐人尋思。我以為通觀九德，均包含著一個對待人民的態度。九德大抵是說：寬容而又嚴肅謹慎，溫和並有主見，真誠坦率而又恭謙，有才華並恪盡職守，兼聽而又果斷堅毅，正直而又隨和，簡朴而廉明，剛正而踏實，堅強勇敢而又符合道義。這九德彰顯於日常行政，就有吉祥啊！

皋陶接著說，能做到三德，就可以做卿大夫﹔能做到六德，就可以做諸侯﹔如果能把九德普遍施行於政治，使有德才的人擔任職務，那麼官員都是才德出眾的人了。皋陶沒講能做到九德就可以做帝王，但大禹還是向皋陶請教：怎樣才能使大臣們和衷共濟呢？

皋陶推心置腹地給大禹講了最高執政者的四項要務：要謹慎地從修養自身做起，要教導自己的九族親戚們敦厚誠朴，要知人善任，要安民。在中國的大臣中，皋陶是第一個有姓名的大思想家、大政治家。他講的修身律己，教導親屬，知人善任，都是為了安民。做到前三項，是為了實現第四項：安民。他還講司法要有愛惜民命的道德。這都是為了“洽於民心”。在這裡，民心是衡量政治是否昌明的標尺。在中國現存最古老的文獻中，人民觀確實已經存在，並且非常智慧。皋陶的思想是深遠地影響了孔子的。所以，孔子把皋陶同堯舜禹並稱為上古四聖。

我們來對照一下《禮記·大學》裡的“修身齊家治國平天下”說，此句也包含著四項，一是修身律己，二是要教育家屬子女向自己看齊，做到這兩項才有可能去做后兩項，即治國並使天下太平。這與皋陶論“修身、教育九族親屬，方能知人善任，治國安民”，正是一脈相承。

二、殷鑒不遠：民為貴

《尚書》中的《五子歌》，大約是中國現存最早的詩歌。其背景是：大禹的孫子太康因失德而失國，太康的五個弟弟和母親逃到洛河邊，悲傷地追述先帝大禹的教誨，首句即詠：“民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧。”這是說，人民可親近而不可輕視，隻有人民才是國家的根本，根本固才有國家的安寧。這已經是很明確的民本思想了，這民本思想是以亡政失國的代價換來的。

《尚書·盤庚》中盤庚帝對大臣的訓話，也充滿了要貴族大臣們“恭承民命”的教導。到商紂帝時期，商朝先人也曾有的“人民觀”被遺忘，代之以“天命觀”，講“天命不易”，意思是商統治天下乃受天命，這是不可改變的。可是商卻被周取代了。為什麼？若論富，殷商富不富？漢語“殷富”、“殷實”一詞使用至今，可以遙想那富。事實上，殷商達到的繁榮用“富”是不足以概括的。商朝是青銅器勃興的時代，工商業發達，軍事發達﹔《尚書》說“惟殷先人有策有典”，文化也發達。但商何以被來自西北的“小邦周”所滅？后世史家都說殷商滅於商紂帝的殘暴，我以為不能僅僅歸咎於商紂帝一人的殘暴。商紂時期不僅貴族群體追逐富裕，影響及於臣民皆追富逐利。當一個朝代官風民風皆追富欺貧導致社會嚴重失衡，這個朝代就到了滅亡的前夜。所以商帝國滅於統治社會的核心價值觀喪失了道德精神。

所謂“殷鑒不遠”。距離殷最近的是周。周如何汲取殷滅亡之鑒？周公認為，殷失天下，是因為失德，民與之離心離德，於是“天降喪於殷”，所以靠“天命”統治天下是靠不住的。周取代殷，是因為與民同心同德。這就把“民心”抬到比“天命”還高的程度。如何衡量君王有沒有德？周公認為“民情可大見”。這種以“民情”來衡量君德的政治觀，與一千多年前皋陶說的“洽於民心”遙相呼應。至此，堯舜禹時代的人民觀被西周王朝的統治者繼承下來了。

此后從青銅時代向鐵器時代轉型，生產力進步引發春秋社會劇烈嬗變。這是個講財富，講實力，講權謀，禮崩樂壞的時代。社會弱肉強食，上古文明在戰火中灰飛煙滅，人民被視如草芥，再沒有哪個政權認為人民有什麼重要了……可是，孔子還是把堯舜禹乃至周公時期以“民本”、“民心”為重的思想傳承下來了。孟子等又把孔子的思想繼承下來，如孟子直接說：“民為貴，社稷次之，君為輕。”乃至千古以來，“上報社稷，下安黎民”成為中國古代官員從政的主流理想。這正是文化的力量。

三、毛澤東：人民觀的集大成者

清末該是中華民族最危難的時刻，有人曾努力向西方學君主立憲，結果，中國人拋棄了帝制。而英國王室卻襲存至今。為什麼？不能忽略中國文化裡“人民觀”的選擇力量。其中梁啟超對“民”的看法迄今值得我們深加重視。

他在1900年發表的《少年中國說》，寫出拯救危亡之中國的責任“全在我少年”。再邁一步，就看到中國之將來更在人數最廣大的民眾身上！他在1902年發表的《新民說》，闡述拯救中國的偉大力量，不在清廷，也不在西方的利器中，而是需要“造就新民”，在新的人民身上，這是中國20世紀的黎明中最具革命意義的思想。

20世紀的早晨，沒有受過梁啟超“新民說”影響的中國進步人士是沒有的。毛澤東1910年到湘鄉東山高等小學堂讀書，讀到梁啟超的《新民說》，深受影響，他在1918年與蔡和森等創建的一個革命團體就叫“新民學會”。《新民說》闡述拯救中國的偉大力量在於喚起民眾，造就新民，此說事實上成為毛澤東為之奮斗一生的偉大志向和事業。

毛澤東的《湖南農民運動考察報告》，把被世界潮流視為最落后的人群看作是拯救中國最大的力量，以及毛澤東的農村包圍城市的思想，都基於看到農民是中國人民的絕大多數。毛澤東的《星星之火，可以燎原》，以及喚起民眾，發動群眾，壯大群眾，武裝人民的思想，也都基於深刻認識到人民的偉大力量。

19世紀以來，西方海權論者說：“誰控制住海洋，誰就統治了世界。”空權論者又說：“誰統治空間，誰就控制了世界。”當原子彈出現，有人又說：“誰擁有了核武器，誰就控制了世界。”毛澤東則說：“人民，隻有人民，才是創造世界歷史的動力。” “全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾﹔一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發﹔向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性﹔這些就是我們的出發點。”

一切依靠人民，一切為了人民，是毛澤東思想的核心。為人民服務，成為中國共產黨的不變宗旨。

從炎黃堯舜禹以來，毛澤東之前，沒有哪個最高領導者達到像他這樣胸有人民的境界，這在世界歷史上也沒有先例。毛澤東和他領導的中國共產黨已然是“人民觀”的集大成者。

“恰同學少年，風華正茂……”毛澤東那一代青年，在清帝退位，軍閥混戰，日寇侵凌，民族危機日益深重的年代，致力於喚起人民，組織人民，自救自強。在爭取民族獨立解放的戰爭中，毛澤東領導的共產黨致力於培養官兵為人民服務的精神，締造了一支前無古人的人民軍隊。解放區政府稱人民政府，新中國誕生時稱中華人民共和國。毛澤東在天安門城樓那句“當驚世界殊”的宣布是：中國人民站起來了！雖然，站起來的90%是文盲，但新中國把小學教育擴展到農村，還在城鄉辦夜校，辦掃盲班……新中國把對勞動和勞動人民的尊重，把人們之間平等的觀念，傳播到城鎮和一切窮鄉僻壤。

一個民族所有的變化中，最重要的變化就是人的變化。新中國不只是有雷鋒這樣的普通一兵，有李月華這樣的“人民的好醫生”，有焦裕祿這樣的縣委書記，而是半個世紀前“一盤散沙”似的國人，變成了數億精神煥發的人民，各級領導干部乃至各行各業具有為人民服務精神的人們，實在不是少數。這是多麼偉大的文明進步。這是一個民族迅速更新自己，發憤圖強的根本！

四、人民觀與中國夢

中國共產黨的十八大報告，對建黨九十多年來，黨的歷代中央領導集體帶領全黨全國各族人民，為中華民族的復興所進行的奮斗，均有深刻總結。特別是對最近十余年來世情、國情、黨情發生深刻變化的這個時期，所取得的成就和遇到的挑戰，作了更為細致的報告。

在收看十八大報告的當天，我聽同事說，這次收看十八大報告，把啞語“人民”的手勢是怎麼比劃的記住了，因為“人民”二字出現的頻率極高。我用電腦搜索，見“人民”二字在報告全文中出現了141次。可以說，十八大報告通篇貫穿著以人為本、執政為民的宗旨意識和情懷。

習近平總書記在新一屆中央政治局常委同中外記者見面會上的講話也充滿人民情懷。“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”習總書記還表達，“我們一定要始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。”

就在這個簡短的講話中，習總書記說：“我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。”

當今之嚴峻，已不只是一些黨員干部腐敗的危險，而是頹敗的官風影響到世風及於民風，非止黨有危險，社會和民族也有危機。嚴重的貧富差距構成對社會公平的挑戰，是對社會安定的嚴峻考驗。

為什麼腐敗屢禁不止？春秋時期鐵耕問世引起經濟社會巨變，史稱“富者田連阡陌，貧者無立錐之地”，這是那個時代的難題。而當今那些貪官瘋狂的靈魂中沒有人民的立錐之地。可是，怎樣才能解決？

還是在新一屆中央政治局常委同中外記者見面會上，新任總書記習近平特別講了責任，對民族的責任，對人民的責任，對黨的責任，他說，“打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾。”

不久，中共中央政治局就做出了改進工作作風，密切聯系群眾的《八項規定》和《六條禁令》。此“八項”和“六條”一出，立刻受到社會一致好評。為什麼？這八項規定，不是對下級的要求，而是對中央政治局的要求。這正是如《尚書·皋陶謨》所說，從修身律己做起，人民如何不稱好呢！

再看“八項”和“六條”，都很具體，如不挂橫幅，不搞迎送，不鋪地毯，不擺花草，不排宴請等，有的看似小節，規定不許做那就不做，也不算難。這使我想起“三灣改編”時規定的“不亂拿群眾一個紅薯”，這似乎也不算大事，后演變為“不拿群眾一針一線”，似乎針線比紅薯還小。然而，這紅薯、這針線聯系著的是共產黨人和人民群眾的魚水關系，那就沒有比這更重大的事了。正因為有《三大紀律八項注意》，才有這支戰無不勝的人民軍隊。無論建軍還是在黨內反腐倡廉，都是大事難事。然而正如老子說的“天下大事必作於細，天下難事必作於易”，今日之《八項規定》和《六條禁令》內容具體，隻要落實而不“玩虛的”，人民群眾就會喝彩。因為《八項規定》與《六條禁令》裡面有人民觀。

中央決定開展的群眾路線教育實踐活動以縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點，這裡最可貴的依然是“為民”，是自上而下地修身律己。怎樣修身律己？用更貼近群眾的話語說，就是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

在中國悠久的文明長河中，“人民觀”的存在有不能忽視的偉大力量。西方有很多城堡，惟中國有萬裡長城。萬裡長城為什麼要這麼長？它身后的土地和人民要求它這麼長。因為它不像西方城堡那樣只是為了保護城堡內貴族的安全，它企圖保護長城內所有生靈和庄稼的安全。這裡面就有濃濃的“人民觀”。中華文明，為什麼能成為世界上唯一不曾中斷地持續發展至今的偉大文明？中國傳千古而不朽的人民觀，是最重要的因素。這是我們偉大民族的立族壯大之本，是建國安民之基。背棄它，一個雄強的帝國也會覆滅﹔復興它，則弱可變強。

在萬古不朽的人民觀中，有中國人璀璨的中國夢。