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李捷:黨的十八大與中國未來發展方向
中國社會科學院副院長、當代中國研究所所長、研究員李捷
2013年05月23日12:52   來源:當代中國史研究
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黨的十八大最重要的意義,就是為中國未來的發展指明了方向。這件事對於中華民族偉大復興關系重大。

當下,隨著國際金融危機影響的深化,中國未來能否繼續保持快速、健康、持續發展的勢頭,同時又能解決好由於長期高速增長、快速發展而帶來的一系列問題,舉世矚目。這也正是黨的十八大備受國內外關注的重要因素。黨的十八大給全國人民交上了一份凝聚人心、鼓舞人心的答卷。

黨的十八大從哪些方面為中國的未來發展指明了方向呢?我認為有五大方面。

第一,十八大的主題為中國未來發展指明了根本方向

舉什麼旗?就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這面旗幟自從30年前鄧小平在黨的十二大開幕詞裡庄嚴地提出以后,始終是黨的歷次代表大會高高舉起的旗幟。走什麼路?就是要堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進。以什麼樣的精神狀態?就是要解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難。朝著什麼樣的目標前進?近十年就是要為全面建成小康社會而奮斗。這些都是事關中國未來發展根本方向的核心問題。科學地、正確地解答這些問題,就可以起到“綱舉目張”的作用。

第二,十八大將科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為中國共產黨必須長期堅持的指導思想,為中國未來發展指明了思想指導

科學發展觀是黨的十六大以來十年經驗的總結,是根據新世紀新階段的階段性特征提出的科學行動指南。它對新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答,把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平,開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。

要認真學習、全面貫徹科學發展觀,必須始終把握以下三點。一是必須把握科學發展觀的指導作用。要把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。也就是說,科學發展觀突出破解的是新形勢下的發展問題,但是它的指導作用體現在偉大事業和偉大工程的方方面面。二是必須把握科學發展觀的本質要求。這集中地體現在四個“必須更加自覺”上,即:必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義,必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場,必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求,必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。做到了這些,也就在發展問題上體現了馬克思主義的世界觀和方法論。三是必須把握科學發展觀的精神實質。這就是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。實事求是思想路線始終沒有變,這就是“一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理”。隨著改革開放和現代化建設的不斷發展,對如何貫徹實事求是思想路線提出了越來越高的要求,形成了“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”這四句箴言。

第三,十八大對中國特色社會主義做了全面闡述,為中國未來發展提供了實現途徑、行動指南和根本保障

道路關乎黨的命脈,關乎國家前途、民族命運、人民幸福。十八大報告以此為主線,回顧了探索中華民族偉大復興和馬克思主義中國化的歷程,充分肯定以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體以及胡錦濤同志為總書記的黨中央為中國特色社會主義的探索、開創、不斷發展所做的歷史性貢獻。

在此基礎上,十八大報告進一步闡述了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的科學內涵,科學闡發了它們在中國特色社會主義“三位一體”格局中所處的位置:中國特色社會主義道路是實現途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統一於中國特色社會主義偉大實踐,並且指出:建設中國特色社會主義,總依據是社會主義初級階段,總布局是“五位一體”,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義,不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

為在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,十八大報告為黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗增添了新內容,這就是基本要求,即:必須堅持人民主體地位,必須堅持解放和發展社會生產力,必須堅持推進改革開放,必須堅持維護社會公平正義,必須堅持走共同富裕道路,必須堅持促進社會和諧,必須堅持和平發展,必須堅持黨的領導。這八個基本要求,構成一個不可分割的整體,深刻地揭示了中國特色社會主義的正確方向、本質要求、外部條件、根本保証,標志著我們黨對執政黨建設規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識有了新飛躍。這進一步增強了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信。

第四,十八大對全面建成小康社會做了全面部署,為中國未來發展提供了科學穩妥的時間表和路線圖

十八大報告重申了兩個100年的奮斗目標,即在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會,在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。也就是說,從現在起再過8年就要實現全面建成小康社會的奮斗目標,再過36年就要基本實現社會主義現代化的奮斗目標。

還提出了到2020年實現兩個翻一番的要求。也就是說,國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這就需要努力實現“兩個同步”,即居民收入增長和經濟發展同步,勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。

根據中國特色社會主義“五位一體”的總布局和全面建成小康社會的要求,十八大對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設作出全面部署。提出,經濟持續健康發展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

為了實現上述發展目標,還規定了整體推進改革的總體要求和具體部署。總體要求是,不失時機深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。具體部署包括,要加快完善社會主義市場經濟體制﹔加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化,從各層次各領域擴大公民有序政治參與,實現國家各項工作法治化﹔加快完善文化管理體制和文化生產經營機制,基本建立現代文化市場體系,健全國有文化資產管理體制﹔加快形成科學有效的社會管理體制,完善社會保障體系,健全基層公共服務和社會管理網絡,建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制﹔加快建立生態文明制度,健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

第五,十八大對全面提高黨的建設科學化水平提出更高要求,為中國未來發展提供了堅強的領導力量

十八大報告將全面提高黨的建設科學化水平提高到總攬黨的建設全局的戰略高度,並進一步豐富發展了黨的建設總體布局。

明確指出黨立於不敗之地、走在時代前列必須具備的兩種精神狀態和工作狀態,即“兩個牢記”。這就是“隻有植根人民、造福人民,黨才能始終立於不敗之地﹔隻有居安思危、勇於進取,黨才能始終走在時代前列”。

在加強黨的建設的主線中,增加了純潔性建設這一重要內容,要求全黨牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線。

圍繞全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,明確提出增強四種能力,即:增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的目標。建設學習型馬克思主義執政黨,是一項重大而緊迫的戰略任務。建設服務型馬克思主義執政黨,是堅持人民主體地位,更好保障人民權益、更好保障人民當家作主權利的必然要求,也是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。建設創新型馬克思主義執政黨,是確保黨始終走在實踐和時代要求前列的根本舉措。必須增強創新意識、提高創新能力,使黨的全部理論和工作要體現時代性,把握規律性,富於創造性。這些論述表明,我們黨對執政黨建設規律的把握更加全面。

針對黨面臨的“四大考驗”(執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗)和“四種危險”(精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險),提出全面加強黨的建設的八項重要任務,並提出全黨必須增強“四種意識”,即必須增強憂患意識,謙虛謹慎,戒驕戒躁,始終保持清醒頭腦﹔必須增強創新意識,堅持真理,修正錯誤,始終保持奮發有為的精神狀態﹔必須增強宗旨意識,相信群眾,依靠群眾,始終把人民放在心中最高位置﹔必須增強使命意識,求真務實,艱苦奮斗,始終保持共產黨人的政治本色。

實現中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。為了實現這個中國夢,中華民族至今奮斗了173年,中國共產黨領導全國人民已經奮斗了92年。我們還將繼續奮斗下去。

航向已經確定,航船已經起航。“不管風吹浪打,勝似閑庭信步”。我們有理由堅信,中國特色社會主義這艘滿載中華民族偉大復興這一偉大中國夢的航船,一定能夠帶來更加美好的未來!

(責編:萬鵬、趙晶)

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