王春祥
致安之本,惟在得人。我國歷史上各個朝代都懂得選官用人的重要性。當今,在權力相對集中的體制下,選好用好一批好干部更是事關黨的事業興衰成敗,事關人民群眾福祉利益的大事。習近平總書記在今年的全國組織工作會議上已經總結歸納了好干部的“五條標准”:信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。那麼,從哪裡去發現好干部,發現了好干部后又該怎麼用起來呢?筆者認為,這裡必不可少一個硬杠杠,那就是工作實績。
有為者才能有位,人人都知道這個理兒。所以,按實績用干部就是按常理辦事。唯此,才能封死跑官要官者之門,才能堵住別有用心者之嘴,才能給真正想干事者以施展才華的機會。領導眼中的好干部是要能夠干事創業,老百姓眼中的好干部是要能夠辦好事、辦實事。所以選人用人的關鍵應該在這個“事”上多做文章。
堅持以事考德、以事考才。這裡所說的事就是各級干部平時分管的工作和所承擔的大事實事。德才兼備是我們黨用干部的首要標准,在不主張“唯票取人”的前提下,從干部平時所做的事當中去考察德才情況是最科學的。考德,主要考察干部貫徹落實上級重大決策部署的情況﹔有沒有想干事的願望,是否具有強烈的事業心﹔有沒有敢干事的勇氣,是否具有敢於擔當的責任感﹔有沒有真抓實干、雷厲風行、攻堅破難、依法行政的過硬作風,是否具有群眾公認、清正廉潔的良好形象。以事考才,突出才的剛性標准,在大事實事中綜合考察干部能力素質。主要考察干部有沒有科學的思維方式、清晰的發展思路,是否謀事有道﹔有沒有干成事的知識素養、本領能力,是否干事有方﹔有沒有創先爭優的意識,是否干成事、出亮點。有些地方組織部門專門為所管理的干部建立了“干事檔案”,這就為以事考德和以事考才提供了重要的參考依據。
堅持循績選人,循劣下人。在“以事考德、以事考才”的基礎上,著眼工作實績,突出科學發展、突出工作創新、突出亮點工作、突出優秀典型,遴選那些想干事、會干事、干成事、不出事的優秀干部。對於做出了成績,獲得了榮譽的,要通過專項考察,予以重點關注。特別是對那些樹立了新理念、建立了新標准、塑造了新形象、創造了新業績的﹔橫比居先、縱比躍進的﹔經組織遴選后,列為亮點干部。反過來說,結合“以事考德、以事考才”以及綜合考察、實績評價結果,對不作為、慢作為、無作為、亂作為的,特別是對不符合科學發展觀要求、不能依法行政、急功近利造成不良影響的,對弄虛作假騙取榮譽的,及時進行問責、調整,暢通干部“下”的渠道。
堅持按崗用人,按時用人。好干部固有萬金油的共性和指哪打哪的魄力,卻也會有所專長和比較熟悉的工作領域。如放在一個生疏的工作崗位,肯定要適應段時間,暫時放不開手腳。俗話說,好鋼要用在刀刃上,要根據干部特點專長,著眼事業需要和崗位要求用好人,讓其一上任就能施展拳腳,迅速打開工作局面。此外,好干部的政治生命也是有限的,讓其發揮作用耽誤不得。我們常常會因為一個年富力強的好干部因為到了年限而退出工作崗位而感到惋惜。所以,好干部一經發現,應果斷拍板,經過組織程序,堅決用起來,讓其為黨和人民的事業盡責出力。
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