鄧紅洲 張弛
古今中外大國崛起的歷史昭示，強軍未必能強國，但強國必須強軍。強軍是為了勝戰，勝戰必須立足最困難最復雜情況爭取最好可能。
強軍是迎接世界新軍事革命挑戰的大勢所趨
兵無常勢、戰勝不復的軍事規律，決定了強軍唯有改革一途。一流的軍隊引領變，二流的軍隊跟隨變，三流的軍隊拒絕變。新形勢下實現強軍目標，必須主動順應世界新軍事革命的發展大勢，以極大的政治勇氣、高超的戰略智慧推動國防和軍隊深化改革，走出一條中國特色強軍之路。
堅持挺立世界新軍事革命潮頭，在改革中實現跨越式發展。21世紀第二個10年以來，大國普遍進入軍事戰略全面調整期、軍事改革持續深化期、高新武器裝備快速發展期。美國在國防投入減少的背景下啟動新一輪軍事改革來爭主動保優勢，實現減錢不減戰斗力，其新防務指南強調要從規模和構成上改變應對大規模地面戰爭的力量結構，建立起靈活機動、適應性更強、能夠快速有效應對各種突發事件和潛在敵人的21世紀現代化聯合部隊。2008年以來俄羅斯鐵腕推進“武裝力量新面貌”改革，初步實現了從大戰動員型軍隊向常備機動型軍隊的轉型，原有四級指揮鏈壓縮為三級指揮鏈，原有6大軍區整並為4個軍區，原有太空兵和空軍空天防御戰略司令部整合為空天防御兵，陸軍師團建制改編為113個新型常備旅。日本也加快推進軍事改革，企圖實現從靜態威懾的“基礎防衛力量”向動態威懾的“機動防衛力量”轉型，建立一支能夠在更大范圍實施機動防衛的快速、機動、靈活、多能且以高水平技術及情報保障為支撐的軍事力量。在各大國軍事改革如火如荼、軍事競爭循環升級的背景下，我軍變則興、緩變則衰、不變則亡，唯一出路在於以前所未有的力度、廣度、速度深化改革，在改革中實現歷史性的跨越發展，力避被軍事強國拉開新一輪軍事能力時代差，力避鴉片戰爭中刀矛對槍炮的歷史悲劇重演。
堅持對稱與非對稱相結合思路，在改革中壓倒現實和潛在對手。軍事改革，肖敵者死，逾敵者生，最忌諱跟在對手后面亦步亦趨、邯鄲學步。我們改革強軍，既要師敵更要勝敵，這就要求走對稱與非對稱相結合的發展路子。強調對稱，就是要建構與世界軍事強國同屬一個技術時代的軍事力量體系，從而不喪失與強敵對抗的基本條件。強調非對稱，就是要能夠針對強敵軍事力量體系的弱點，開發自身軍事力量體系克敵制敵的獨到功能優勢，確保具備“你打你的，我打我的”能力基礎。為此，建構中國特色現代軍事力量體系，應力求做到全球性與區域性力量相結合、以區域性作戰力量為重點，高端力量與中低端力量相結合、以高端力量為牽引，防御性與進攻性力量相結合、以攻勢防衛力量為長板，逐步形成非對稱反制強敵、有效控制周邊重大威脅、決戰決勝反獨促統的軍事能力。
堅持突破思維定勢和利益格局束縛，為深化軍隊改革注入強大動能。當前制約我軍發展的深層次矛盾主要有六類：建立在機械化半機械化基礎上的軍隊組織體制、訓練體制、保障體制，不適應信息化條件下作戰的要求﹔建立在計劃經濟基礎上的軍隊管理模式，不適應社會主義市場經濟條件下軍隊建設科學發展的要求﹔以陸戰力量為主、條塊分割的軍兵種力量結構，不適應在多維空間聯合作戰的要求﹔高素質人才隊伍需求強勁與不盡完善的軍事人力資源制度相沖突﹔國防科技自主創新能力不足與高新武器裝備加速發展的緊迫需求相抵牾﹔軍事理論創新乏力與戰略決策、軍事實踐的緊迫需求相矛盾。這些問題之所以得不到徹底解決，一是源於傳統觀念束縛，一些長期形成的條條框框和紅線禁區，禁錮著解放思想、革故鼎新的深度和廣度﹔二是受利益格局束縛，傳統體制架構之下形成了相對固化的利益格局，並不斷需求自我實現自我膨脹，直接阻礙著軍隊體制機制調整和結構優化。我軍必須將新一輪改革重心由調整壓縮數量規模為主轉到以調整優化體制結構為主上來，以建立健全戰略管理和聯合指揮的體制、機制和法制為突破口，加快推進整體轉型發展，塑造現代軍隊組織形態。
強軍要求運用底線思維運籌未來軍事斗爭
強軍是為了勝戰，勝戰必須立足最困難最復雜情況爭取最好可能。這也就是《孫子兵法》所言：“不恃敵不來，而恃吾有以待。”習主席反復強調，我們觀察問題，謀劃工作，要善於運用底線思維的方法。軍事領域運用底線思維，最根本的一條就是要瞄准強敵、聚焦應對未來高端戰爭威脅，並以此作為強軍的最高標准和最大牽引。
聚焦應對海上方向高端戰爭威脅。當前和今后一個時期，我國國家利益拓展空間主要在海上，國家面臨的安全威脅主要在海上，軍事斗爭焦點主要在海上，海上方向是我實現國家完全統一的主戰場，是保障國家可持續發展的重要依托。近年來亞太海洋地緣博弈急遽升溫，個別大國加緊從西太平洋和北印度洋兩個方向對我形成由海向陸的預防性圍堵態勢，挑動亞太海洋爭端，堅持推行“以台制華”政策，一些海上鄰國也借機尋隙並擴大事態，我海上方向安全威脅呈現多點並發聯動態勢。這對我走向海洋、建設海洋強國、維護海洋安全帶來實質性長遠性影響，我軍事斗爭准備必須在統籌陸海兩大戰略方向的基礎上，進一步聚焦應對較大規模較高強度海上局部戰爭。
著力准備陸海空天電網體系對抗。未來一旦爆發高端戰爭，對手必然依恃其陸海空天電網全維優勢，對我實施跨域聯合的遠程縱深打擊。首先是躲避求存，採取主動和被動防御措施，將隱形飛機、航母等高價值武器平台進行隱蔽、疏散、機動、轉移，同時反導系統實施導彈攔截，潛艇實施導彈攻擊﹔其次是盲眼癱腦，將重點攻擊我關鍵衛星、核心網絡、超視距雷達、水下監偵系統，使我看不清、聯不上、打不准、控不了﹔再次是砍腿斷臂，對我實施防區外精確火力打擊，重點攻擊我導彈發射裝置和指揮控制設施、綜合防空系統，撕開我防空體系，剝奪我中遠程精確打擊能力，為后續大規模進攻創造條件﹔最后是離岸控制，對我實施外線海空封鎖，持續遮斷我海上能源和貿易生命線，削弱我戰爭潛力。這就要求我軍統籌好攻與防、戰略內線與戰略外線、傳統作戰空間與新興作戰空間的關系，探索信息時代體系對抗的全新制勝機理，在多維空間內做好扁平指揮、分散配置、網絡聚能的作戰布勢，必要時能夠遂行信息火力融合、中遠程拒止、非對稱破擊的作戰行動。
鍛造聯合、遠戰、多能的強大軍隊。未來高端戰爭不同於我軍慣長的陸戰近戰，作戰空間向極高極深物理空間和虛擬空間拓展延伸，作戰方式主要是軟硬復合、有形與無形相結合的中遠程非接觸精確打擊。這種情況下，單純就本土守本土、就近海防近海，已守不勝守、防不勝防，必須依托本土實施聯合遠戰，盡量減少戰爭對我本土特別是沿海經濟發達地區的破壞，盡可能增加對手的戰爭代價和成本，從根本上扭轉近代以來我局促於本土作戰、而無法反擊敵戰爭策源地的不利態勢。這就要求必須有新思維新視野新舉措，敢於在力量結構、戰略布局、軍事訓練、作戰理論等方面作出重大調整，圍繞“強空天、重海上、拓網絡”來大力發展新型作戰力量。
