焦作是個典型的資源型城市,以礦起家,因煤而興。隨著煤炭等礦產資源逐漸枯竭,焦作發展面臨“礦竭城衰”的嚴峻考驗。隻有主動轉型、加快轉型,才能持續發展,我們注重推進“三個轉變”,取得初步成效。
一是推進由“黑色印象”向“綠色主題”轉變。焦作有豐厚的旅游資源,近年來,通過打造“太極故裡,山水焦作”旅游品牌,建成了3個5A級國家旅游景區。2012年旅游綜合收入突破200億元,在經濟總量中所佔比重由1999年的不足1%躍升到12.7%。同時,加速推進傳統煤城向生態宜居城市轉變。2012年,市區空氣環境優良天數達314天,比2006年增加23天,中心城區森林綠化覆蓋率達到43%,我市被授予國家園林城市稱號。
二是推進由傳統產業向現代產業轉變。由於歷史原因,焦作原材料工業多,高耗能企業多,資源型企業多,科技含量低,產業鏈條短。近年來,我們堅持走新型工業化道路,大力發展高新技術產業,改造提升傳統產業,做大做強了裝備制造、汽車及零部件、鋁工業、煤鹽聯合化工、能源工業、食品工業六大戰略支撐產業和生物制藥、新材料、新能源、節能環保四大新興產業,發展培育了裝備制造等超500億元產業集群。
三是推進由單項轉型向全面轉型轉變。我們堅持以新型城鎮化為引領,不斷拓展新型工業化、信息化、農業現代化的發展空間,加快全面轉型步伐。規劃建設了9個工業產業集聚區、8個現代農業示范園區、10個文化旅游園區、1個商務中心區和10個特色商業區,焦作轉型發展正在進入一個全面推進新階段。
實踐中我們體會到,轉型發展一要早轉,早轉早主動,晚轉就被動﹔二要持續轉,轉型隻有起點,沒有終點﹔三要深入轉,要緊密結合實際,發展好接續產業,在區域經濟競爭中突出發展特色,培育發展優勢﹔四要全面轉,隻有統籌兼顧,科學謀劃,才能保証城市轉型順利推進,綜合提升城市轉型的水平。(作者系河南省焦作市副市長)