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於巧華:不再強調壓縮軍隊規模 重在優化結構

2013年11月22日15:31   來源:人民網-軍事頻道

原標題:大校談國防改革:不再強調壓縮軍隊規模 重在優化結構

  國防大學軍隊建設研究所於巧華教授

  人民網北京11月21日電 (張潔嫻)黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,針對其中關於國防和軍隊改革的部分,國防大學軍隊建設研究所教授於巧華大校在接受人民網採訪時指出,該部分提出很多值得我們思考的新概念、新舉措,主要有以下五大亮點:

  一是在軍隊體制改革方面,著重強調領導管理體制改革。於巧華指出,這是軍隊體制改革中最重要的方面,涉及我軍戰斗力的生成和發展。她進一步指出,改革從軍委總部領導機關、到各軍兵種、聯合作戰指揮機構、新型作戰力量,都強調要進行領導管理體制的改革,適應信息化戰爭發展的需求。

  二是在軍隊編制上,主要著眼於優化軍隊結構,不再強調壓縮規模。於巧華表示,通過前幾次改革的調整,我軍規模基本上在相對適度的范圍內,因此將重點在優化結構上下功夫。她表示,從軍事系統的發展來看,結構影響著功能,隻有優化結構、才能提升功能。結構的優化包括調整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關比例,減少非戰斗機構和人員、改革部隊編成、加快新型作戰力量建設,以此提高戰斗力。

  三是在政策制度調整上,突出“人”的因素。於巧華認為,“人”對於戰斗力起決定性作用,軍人素質的提高對軍隊“能打仗、打勝仗”起著至關重要的作用。改革提出創新軍事人力資源政策制度、建立軍官職業化制度,對軍人的醫療、保險、住房保障等制度進行改革。她表示,這些制度都是圍繞“人”所提出的,通過政策制度的調整,提高軍人素質、提高戰斗力。

  四是在科學管理方面,著重強調軍費管理。改革通過制定相關政策制度強化軍費管理,使得有限的軍費能夠充分發揮它的效益,以此提升戰斗力。

  五是針對軍民融合的深度發展,改革提出了具體問題、方向和對策。其中包括引導優勢民營企業進入軍品科研生產和維修領域。


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(責編:朱書緣、謝磊)
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