舉世矚目的黨的十八屆三中全會終於勝利落下了帷幕。中國下一步的改革藍圖隨著《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）的公開也已經展現在世人面前。如何看待在關鍵時期、新的歷史起點上這份引領中國這一13億人口大國今后10年的改革藍圖？認真研讀、細細品味之后，我的感受是《決定》對於中國改革和長遠發展而言，是一劑非“十全”卻“大補”的固本強基之良方。
所謂非“十全”，按照習近平總書記的要求，就是《決定》不面面俱到，而要緊緊抓住事關全局的重大、關鍵改革問題去研究和部署。《決定》的標題——中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定，也直截了當地向世人做出了說明。《決定》是針對全面深化改革有決定性影響的“若干重大問題”做出的決定，而不是面面俱到的一般性決定。《決定》通篇圍繞重大改革問題展開，認真貫徹了“三個不寫”的要求，即一般性的舉措不寫﹔重復性的舉措不寫﹔純屬發展性的舉措不寫。
而所謂的“大補”，就是《決定》緊緊抓住影響全面深化改革全局的重大關鍵問題進行了深入研究、剖析和闡述，對於下一步中國的全面深化改革全局起到了奠基石、引路標的巨大作用。
《決定》首先回答了中國全面深化改革的總目標：完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。以讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平地惠及全體人民。回答了實現改革總目標應該注意的問題：必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明。總目標讓我們明確了改革的方向，避免了尋找方向可能會引發的爭論和折騰。可以大踏步地向著改革的總體目標奮力前行。
緊接著，《決定》還從經濟、政治、文化、社會、生態等黨的十八大提出的“五位一體”治國領域和黨的建設這一根本保障，綱領性地提出了深化體制改革的具體方略。這就是:
——緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續地發展。
——緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
——緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮。
——緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義、深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。
——緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
——緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強的政治保証。
為了更好地發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，保証全面深化改革工作的順利推進和各項改革任務落實，《決定》還特別明確了黨要成立深化改革的最高統帥部——中央全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。並從思想、組織、人才、責任等多個方面對全黨和黨的各級組織作出了部署和要求。
總之，《決定》對下一階段中國全面深化體制改革的所有重大問題均做出了明確回答，為全面深化體制改革指明了方向，確定了目標，制定了時間表和路線圖，完全可以引領全黨和全國人民推動中國體制改革朝著正確的方向闊步前進。因此，《決定》對於中國體制改革和長遠發展而言，是一劑“大補”的良方。
作者系國家統計局黨組成員、總工程師
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