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學者解讀《2014年中國共產黨黨內統計公報》

發展黨員“質量”放首位 中青年人成為“主力軍”

2015年06月30日08:47   來源:人民網-理論頻道

中國共產黨新聞網北京6月30日電 (萬鵬)昨日,中央組織部對外發布2014年中國共產黨黨內統計公報,最新黨內統計主要數據新鮮出爐。從數據中來看,發展黨員增速繼續放緩,但是,黨員隊伍結構得到改善,進一步展現出生機與活力。中國人民大學教授周淑真在接受記者採訪時指出,發展黨員增速放緩,是為了避免黨員隊伍“魚龍混雜”,將黨員“質量”放在首位體現了從嚴治黨要求。同時,隨著中青年人群逐步成為黨員隊伍“主力軍”,必將進一步促進黨釋放發展活力。

黨員隊伍結構進一步改善:

中青年人發揮主力軍作用,進一步展現出生機與活力

縱觀2014年中國共產黨黨內統計公報,可以看出,黨員隊伍結構得到改善,進一步展現出生機與活力。從黨員學歷看,大專及以上學歷黨員3775.5萬名,佔黨員總數的43.0%,所佔比例較上年提高1.4個百分點。從黨員的年齡看,35歲及以下的黨員2247.9萬名,佔黨員總數的25.6%﹔36歲至45歲的黨員1779.2萬名,佔黨員總數的20.3%﹔46歲至60歲的黨員2466.2萬名,佔黨員總數的28.0%﹔61歲及以上的黨員僅僅佔黨員總數的26.1%。

“中國共產黨的黨員隊伍需要不斷保持活力,需要高素質的新鮮‘血液’。”中國人民大學教授周淑真向記者談到。她指出,從統計數據來看,當前黨員隊伍的主力是中青年人群,整體趨向年輕化。在黨的各種組織活動中,在崗在職的中青年人發揮著重要作用。同時,從社會發展來看,黨的隊伍應該不斷地充實有知識、有素養的年輕人,所以,我們看到,大專及以上學歷黨員所佔比例較上年提高1.4個百分點,也基本保持了逐年提高的趨勢。

發展黨員增速繼續放緩:

從嚴治黨避免隊伍“魚龍混雜”,將黨員“質量”放在首位

2014年,按照中央關於實行發展黨員總量調控的要求,各級黨委認真落實新修訂的《中國共產黨發展黨員工作細則》,在保証發展黨員質量的前提下,適當控制黨員數量增長速度,不斷提高發展黨員質量,保持黨員隊伍適度規模。2014年全國共發展黨員205.7萬名,較上年減少35.1萬名,降幅為14.6%。通過對比2013年黨內統計公報,可以發現,發展黨員增幅已經連續兩年低於2%。同時,2014年,各級黨組織還注重在生產、工作一線和新的社會階層中發展黨員,在新的社會階層中發展黨員1.3萬名。

“從嚴治黨、從嚴治吏要求我們在發展黨員工作中,應該將黨員質量擺在首位。”周淑真指出,中國共產黨作為執政黨,肩負著中華民族崛起和全面建成小康社會的重擔,作為其中的一份子,每個黨員都應該有高標准和嚴要求,避免因為黨員數量的龐大,造成隊伍“魚龍混雜”,影響黨的長遠發展。同時,從從嚴治黨、從嚴治吏的角度來看,我們也需要在保証隊伍整體穩定的情況下,吸納更加優秀的人才入黨,而不是拘泥於數量。同時,周淑真認為,隨著生產力的提高,生產方式的改變和社會結構的調整,黨的發展也應該與時俱進,調整黨員發展的社會基礎,所以,我們看到,對於律師,會計師等自由職業者,吸納新的社會階層入黨也進行了考慮。

基層黨組織覆蓋率提高:

黨建就是生產力,非公企業向“硬實力”轉化

根據這份最新的統計公報,截至2014年底,全國共有黨的各級地方委員會3218個。其中,省(區、市)黨委31個,市(地、州)黨委397個,縣(市、區)黨委2790個。以企業黨組織的維度看,全國21.3萬個公有制企業中,19.4萬個已建立黨組織,佔公有制企業總數的91.0%,所佔比例較上年提高0.2個百分點﹔297.3萬個非公有制企業中,157.9萬個已建立黨組織,佔非公有制企業總數的53.1%。從數據中看,非公企業黨組織數量百分比不高,但是絕對數量已經達到百萬級。

為什麼許多非公企業樂於建立黨委,國家行政學院公共管理教研部教授竹立家認為,黨委能夠發揮重要的作用。很多非公企業黨組織在建立和諧勞動關系、調節勞動糾紛等方面做了大量有效的工作,能夠很好地維護員工利益、調動員工工作積極性。他指出,非公黨建依然處於探索階段,在一些方面依然有待加強和完善,比如,黨建活動內容載體不明、活動形式單一等。但未來非公企業的黨組織覆蓋率會不斷提升,企業中黨員的數量也將增長,黨組織的建設機制會更加健全,從而更明顯地發揮黨組織在企業中的作用,促進“軟建設”向“硬實力”的轉化。中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍認為,從更宏觀的視角來看,非公黨建對發揮黨的領導作用有重要意義。非公企業中有大量的黨員,這些黨員都是工人階級的重要組成部分,在非公企業中設置黨組織有利於發揮黨的領導作用。

(本文綜合人民日報,人民日報海外版等媒體報道)

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(責編:萬鵬、趙娟)
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