習近平論全面建成小康社會：關鍵在於補齊“短板”

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中國共產黨新聞網北京11月11日電 黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出並形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，確立了新形勢下黨和國家工作的戰略目標和戰略舉措，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南。習近平指出，沒有貧困地區的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。“十三五”時期經濟社會發展，關鍵在於補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發這塊“短板”。 

近日，《習近平關於協調推進“四個全面”戰略布局論述摘編》出版，該書摘自習近平講話、報告、批示、指示等110多篇重要文獻。其中，該書第一部分為全面建成小康社會，部分精彩講話如下： 

沒有農村的全面小康和欠發達地區的全面小康，就沒有全國的全面小康。要加大統籌城鄉發展、統籌區域發展力度，加大對欠發達地區和農村的扶持力度，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，推動城鄉發展一體化，逐步縮小城鄉區域發展差距，促進城鄉區域共同繁榮。

——《在廣東考察工作時的講話》（2012年12月7日-11日）

全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。大家要深刻理解這句話的含義。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》（2012年12月29日、30日)，《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第16頁

現在，全面建成小康社會的號角已經吹響，關鍵是要樹立起攻堅克難的堅定信心，凝聚起推進事業的強大力量，緊緊依靠全國各族人民，推動黨和國家事業不斷從勝利走向新的勝利。

——《在全國政協新年茶話會上的講話》（2013年1月1日），

《人民日報》2013年1月2日

面向未來，中國將相繼朝著兩個宏偉目標前進：一是到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會。二是到二〇四九年新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

為了實現這兩大目標，我們將繼續把發展作為第一要務，把經濟建設作為中心任務，繼續推動國家經濟社會發展。我們將堅持以人為本，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，促進現代化建設各個方面、各個環節相協調，建設美麗中國。

——《攜手合作，共同發展》（2013年3月27日），《人民日報》2013年3月28日

要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長，決不走“先污染后治理”的路子。

——《在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話》（2013年5月24日）

全面建成小康社會，難點在農村。我們既要有工業化、信息化、城鎮化，也要有農業現代化和新農村建設，兩個方面要同步發展。要破除城鄉二元結構，推進城鄉發展一體化，把廣大農村建設成農民幸福生活的美好家園。

——在湖北考察工作時的講話（2013年7月21日-23日），

《人民日報》2013年7月24日

加快推進住房保障和供應體系建設，是滿足群眾基本住房需求、實現全體人民住有所居目標的重要任務，是促進社會公平正義、保証人民群眾共享改革發展成果的必然要求。各級黨委和政府要加強組織領導，落實各項目標任務和政策措施，努力把住房保障和供應體系建設辦成一項經得起實踐、人民、歷史檢驗的德政工程。

——在十八屆中央政治局第十次集體學習時的講話（2013年10月29日），

《人民日報》2013年10月31日

全面建成小康社會，實現社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，最根本最緊迫的任務還是進一步解放和發展社會生產力。解放思想，解放和增強社會活力，是為了更好解放和發展社會生產力。鄧小平同志說：革命是解放生產力，改革也是解放生產力，“社會主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義經濟體制，促進生產力的發展”。我們要通過深化改革，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本等要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

——《切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來》（2013年11月12日），

《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第549-550頁

各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹立發展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。各地區各部門、各類企業都要堅持安全生產高標准、嚴要求，招商引資、上項目要嚴把安全生產關，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。

——《在聽取青島黃島經濟開發區輸油管線泄漏引發爆燃事故情況匯報時的講話》（2013年11月24日）

全面建成小康社會，當然要以各地發展為基礎。但是，我國幅員遼闊，各地發展差距較大，生產力發展水平多層次，不可能是“同一水平小康”，各省區市甚至各市縣的人均地區生產總值屆時都同步達到全國平均水平也不現實。把全面建成小康社會目標解讀為本地人均生產總值達到全國平均水平，然后倒推出一個增長速度作為目標，這是違背規律的，也是難以做到的。

——《在中央經濟工作會議上的講話》（2013年12月10日）

城鎮化是現代化的必由之路。推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑，是推動區域協調發展的有力支撐，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。

——《在中央城鎮化工作會議上的講話》（2013年12月12日），

《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第589頁

我多次講，小康不小康，關鍵看老鄉。一定要看到，農業還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。中國要強，農業必須強﹔中國要美，農村必須美﹔中國要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。

——《在中央農村工作會議上的講話》（2013年12月23日），

《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第658頁

小康不小康，關鍵看老鄉。看老鄉，千萬別忽視了分布在農村牧區、邊疆廣大地區的少數民族群眾。中國共產黨一再強調，增強民族團結的核心問題，就是要積極創造條件，千方百計加快少數民族和民族地區經濟社會發展，促進各民族共同繁榮發展。

——《在參加全國政協十二屆二次會議少數民族界委員聯組討論時的講話》

（2014年3月4日）

中國人民正在為實現“兩個一百年”奮斗目標而努力，其中全面建成小康社會中的“小康”這個概念，就出自《禮記·禮運》，是中華民族自古以來追求的理想社會狀態。使用“小康”這個概念來確立中國的發展目標，既符合中國發展實際，也容易得到最廣大人民理解和支持。

——《在紀念孔子誕辰二千五百六十五周年國際學術研討會暨國際儒學聯合會第五屆會員大會開幕會上的講話》（2014年9月24日），人民出版社單行本，第13頁

確保民族地區如期全面建成小康社會，要實事求是、因地制宜，既堅持一定標准，又防止好高騖遠，既考慮到二〇二〇年這個時間節點，又立足於打基礎、謀長遠、見成效。要發揮好中央、發達地區、民族地區三個積極性，對邊疆地區、貧困地區、生態保護區實行差別化的區域政策，優化轉移支付和對口支援體制機制，把政策動力和內生潛力有機結合起來。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

到二○二○年全面建成小康社會還有六年時間，從目前看，我國經濟總量不斷擴大，中產階層比重穩步增加，到時候可以完成主要經濟指標，但要全面完成扶貧脫困任務很不容易。扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視。做不好，不但貧困群眾不滿意，人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。

——《在中央經濟工作會議上的講話》（2014年12月9日）

沒有全民健康，就沒有全面小康。醫療衛生服務直接關系人民身體健康。要推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉，推動城鄉基本公共服務均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。

——在江蘇調研時的講話（2014年12月13日、14日），《人民日報》2014年12月15日

我常講，沒有貧困地區的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。我們不能一邊宣布實現了全面建成小康社會目標，另一邊還有幾千萬人口生活在扶貧標准線以下。如果是那樣，就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對全面建成小康社會的認可度。所以，“十三五”時期經濟社會發展，關鍵在於補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發這塊“短板”。

——《在部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上的講話》（2015年6月18日）