【關鍵詞】牛塘、江蘇常州、引導青年、調動團員積極性、區域聯建、領秀青春
隨著經濟的飛速發展，團建工作的“供給端”已遠遠落后於“需求端”，對於種種矛盾的破解需求正不斷倒逼工作思路的轉變。近年來，牛塘鎮團委，圍繞區域聯建，創新做法，取得了良好效果。
一、起源
1、社會轉型促工作轉型。牛塘鎮地處城鄉結合部，隨著近年來城鎮化程度不斷推進，大部分本地居民都已“上樓”，住進了安置小區，社會形態由原來的“熟人社會”轉變為“陌生人”社會，團組織在基層的群眾基礎日益薄弱，唯有創新工作方法、轉變工作思路，方能更好地服務轄區內的青年。
2、對象轉變促重點轉變。自上世紀八、九十年代起，我鎮就是工業重鎮，目前戶籍人口4萬多，但常住人口達到10萬，唯有激發非公企業團組織的活力，方能幫助新市民青年在牛塘安居樂業。
3、資源失衡促整合提升。2012年我鎮團委換屆后，大量大學生村官、鄉村好青年、青年企業家等充實進了村、社區團支部，他們工作能力強，工作熱情高，但卻苦於找不到服務對象﹔而學校、企業等青年聚集的團組織中，由於本職工作壓力巨大，團干部很少有精力來為團員青年服務，要破解這一資源不對等現象，勢必要打破條線阻隔，將資源整合，方能更好地提升團工作的效率。
基於以上三點考慮，我鎮按照地域優先、兼顧功能的原則，將全鎮所有基層團組織劃分為東、南、西、北四個片區。
二、做法
（一）搭建組織架構整合區域資源。
為使片區劃分不流於形式，真正發揮其資源整合、良性循環的作用，我鎮探索建立了1+X的組織架構。
1、1個條線+X個條線聯動。片區劃分后，每個片區內都包含村、社區、機關、學校、非公企業、社會組織等各條線的團組織，根據片長輪值制，由村、社區條線的團干部輪流擔任片長，片長負責整個片區活動的統籌安排，這樣真正發揮了村、社區條線團干部的組織、策劃、協調等方面的才能，同時也激發了其他各條線團組織的活力，讓團組織與青年之間的渠道變得暢通無阻。
2、1個主題+X場形式多樣的活動。在鄉鎮層面各大活動中，各片區均以一個整體的形式參與競爭考核，要求每個片區根據要求協商確定統一的活動主題，而片區內各團組織則要創新活動形式、深挖主題內涵，從多個角度、以多種形式舉辦若干場活動，從而共同豐富主題的內容，形成片區內合作共贏的局面。
3、1個團干部+X個小伙伴。確定片區網絡聯席會議機制，每月月底由片長召集會議，商量策劃下月工作，對於每一個承辦活動的團干部來說，片區內的其他團干部都是其“智囊團”成員，可以幫他出謀劃策，還可以提供場地、人員等方面的協助，真正實現資源整合利用。
（二）打造主題活動激發區域活力。
1、以志願服務凝聚人心。自今年3月起，鎮團委發起“全民微公益•全家總動員”的活動號召，各片區迅速確定了服務主題，列出了服務清單，制成宣傳手冊於轄區內分發，招募志願者。其中南片結合青少年之家這一陣地建設，推出“七彩課堂”服務，為新市民子女開設紅色故事會、運動會、讀書沙龍、電力課堂、科學實驗室等課程，陪伴他們快樂成長﹔東片推出“情暖夕陽 愛心陪伴”項目，通過幫助老年人篩查安全隱患、體檢、理發、放送老電影、談心等服務，陪伴他們歡度晚年﹔西片推出“筑起第一道防線”項目，通過火災安全演練、防盜防騙知識講座、用電安全實驗室、防性侵沙龍等活動讓青少年認識自護，提升自我保護意識和能力﹔北片推出“全民健身、樂享生活”項目，通過舉辦快樂騎行、趣味運動會、平板支撐挑戰賽等活動，宣傳健康生活理念。活動通過線上線下同步宣傳取得了很好的效果，組建起了13支志願者隊伍，增強了團組織的凝聚力。
2、以團日活動鍛煉隊伍。暑假裡，各片區根據要求開展“炫舞青春•活力一夏”暑期團日活動，各片區自定主題，開展了豐富多彩的活動。其中南片以“閃閃紅星 點燃希望 銘記歷史 珍愛和平”為主題踏上紅色旅程，為新團員上團課，播下紅色種子﹔通過看歌名電影、為老兵義診、聽抗戰故事、學抗日歌曲等形式紀念抗戰勝利﹔通過編排歌舞、小品、相聲等節目向英雄致敬。西片以“同心同行 關愛青少年成長”為主題助力健康成長，通過觀看安全教育視頻、開設用電安全講堂、舉辦消防安全演練等形式，關注青少年自護能力的培養﹔開展“光影全家福”活動，為留守兒童家庭拍攝珍貴合影，促進青少年心理健康成長。東片以“陽光加油站 讓夢想起飛”為主題為夢想護航，引導青少年大膽寫出夢想、大聲喊出夢想、大方秀出夢想，從而見此能夠信心追求夢想﹔與青少年一起搭建房屋、共筑未來﹔通過開展義賣、義捐等活動，守護貧困青少年的求學夢。北片以“熱愛生活 樂享運動”為主題激揚青春活力，舉辦“牛牛杯”青年運動會，羽毛球、籃球賽吸引了眾多體育愛好者﹔利用片區內青年社會組織的力量，進社區為居民送上精彩的跆拳道表演﹔組織千島湖單車騎行，進一步凝聚青年骨干力量。通過獨立的策劃、組織、協調、溝通、宣傳等環節，有效地鍛煉了團干部隊伍，提升了隊伍的凝聚力和團干部自身全方位的能力素養。
3、以創新創業發現人才。通過開展“我的青春我的SHOW”創新創業薈活動，各片區深入挖掘創新創業人才，以創業微電影拍攝、成立創業導師團、開辦創業訓練營、舉辦“奮斗的青年最美麗”分享會等形式，挖掘人才，團結創新創業好青年，把團組織的關懷送到青年身邊，讓團組織的服務陪伴創業的坎坷道路，擴大團組織的有效覆蓋面。
三、成效
實行區域化團建以來，全鎮各片區累計開展志願服務活動28場，吸引了近500人次的青年加入到志願者隊伍中來﹔開展暑期團日活動13場，將團組織帶到了近200名青少年兒童的身邊﹔培訓青年創業者達150人次，新增培育草根青年創業項目3個，其中包涵我鎮首個農業類青年創業項目。各類活動的舉辦，使得各基層團組織真正實現了團建促黨建的目標，成為了黨組織的助手，為統一思想、凝聚力量做出了貢獻。同時，團干部們也在活動中鍛煉了組織、策劃、協調、溝通等多種能力，真正深入群眾接地氣，為后續的發展奠定了堅實的基礎。
四、創新啟示
以區域化團建方式開展活動，大大增強了基層團組織的凝聚力，為農村青年搭建了更廣闊的舞台，暢通了溝通渠道，夯實了區域化團建格局。各基層團組織通過自主開展活動，大大提升了在群眾中的知曉度和在青少年中的影響力，吸引和團結了包括大學生志願者在內的全鎮青少年加入到了接觸社會、服務發展的隊伍中來，通過各類主題活動的開展，有效凝聚了青春力量，弘揚了社會正能量。
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