【關鍵詞】縣市區、湖北大冶、合作社聯合會、組織建設、團工委、凝聚農村創業青年、推動青年創業
農民專業合作社作為一種新興的合作經濟組織，已經成為廣大農村青年創業致富的主戰場，是團組織凝聚廣大農村青年的新陣地和發展農村團建工作的新領域。大冶團市委在全市開展農民專業合作社區域化團建工作，不僅可以依托組織優勢發動創業青年抱團融資解決資金問題，還可以廣泛推動農村青年電子商務發展，從而培育一大批農村青年創業致富“領頭雁”，覆蓋和凝聚更多的農村青年，讓團組織在農民專業合作社扎根。
一、源起
合作社匯集了大量創業青年，不僅在提高青年農民組織化程度、促進增收等方面有著重要作用，而且日益成為農村青年重要的產業聚集載體和溝通交流平台。加強農民專業合作社團組織建設，對開辟農村團組織建設新陣地、引導農村青年在合作社中發揮重要作用、全面加快非公經濟組織建設工作都有著重要意義。但農民專業合作社建團還存在一些問題，如：合作社團員青年少，團的隊伍不穩定﹔合作社組織人才匱乏，團的建設受到制約﹔合作社團務知識欠缺，工作運行機制不健全。結合大冶市農民專業合作社聯合會成立的契機，積極與聯合會對接，建立農民專業合作社聯合會團工委。
二、做法
（一）調查研究、分類建冊，摸清合作社團組織情況
積極與市農民專業合作社聯合會溝通聯系，詳細掌握全市190家農民專業合作社的基本情況。目前大冶基層合作社中符合建團條件的有113家，113家合作社組織中，已建立團支部102家，團員481人，35歲以下青年652人，團青比例73.8%。在全市下發《大冶市農民專業合作社生產情況登記表》，對190多家農民專業合作社進行摸底，將合作社的農特產品劃分為農、林、牧、漁四大類別，共計26類特色產品，整理制定成本地農特產品花名冊。在全市農民專業合作社會員、返鄉創業青年、青年農產品經紀人、大學生村官、高校畢業生中擇優選出170名農村青年創業致富“領頭雁”進行重點培養，建立“領頭雁”人才數據庫。
（二）三級聯創、因級制宜，實現合作社團組織覆蓋
按照“區域相鄰、行業相近、青年喜好”的工作思路，著力構建市、鄉、村三級農村專業合作社團組織體系。市級層面，成立大冶市農民專業合作社聯合會團工委，隸屬團市委，重點管理規模較大、農村青年較多的合作社21家，團工委班子7人，書記由合作社聯合會秘書長擔任，副書記及其他委員從合作社聯合會各鄉鎮常務理事中選舉產生。鄉鎮層面，按照“以點帶面，整體推動”的工作思路，成立鄉鎮級農民專業合作社團工委5家，指導和幫助鎮區內的合作社聯合團建工作，並將好的經驗和做法在全市各鄉鎮推廣，逐步推動全市鄉鎮合作社團組織建設。村級層面，鼓勵農民專業合作社單獨建團，指導符合建團條件的合作社全部建團。同時，積極探索“村+合作社”聯合建團模式，利用村級黨、團組織知曉惠農政策、土地流轉方便等優勢，解決合作社政策信息閉塞、土地流轉難等問題，促進合作社擴大經營發展。
（三）四抓四促、建活並舉，激發合作社團組織活力
建立合作社團組織，實現合作社團組織的全覆蓋，落腳點還在於激發團組織活力，發揮團組織在組織、協調、示范、服務等方面的作用，我們主要採取“四抓四促”工作法：
一是抓宣傳促引領，使農村青年創業熱情“漲”起來。榜樣的力量是無窮的，結合各級“農村青年致富帶頭人”、“農民專業合作社青年示范社”、“鄉村好青年”等評選表彰活動，選樹了周萬鬆、汪學東、王有文等一批獲得國家、省、市級榮譽的農村青年創業致富“領頭雁”。利用電視、廣播、報紙以及微信、微博、QQ群等媒體，通過開展大冶市政府部門與農村青年致富帶頭人“傾聽心聲 共促發展”座談會以及“十佳創業青年”進校園、進企業、進農村宣講活動，廣泛宣傳農村青年致富“領頭雁”的先進事跡，激發農村青年的創業熱情，輻射帶動更多青年創業致富。
二是抓培訓促提升，使合作社創業青年本領“硬”起來。人是生產力中最活躍的因素，創業青年掌握技能是創業成功的基礎因素。市級組織創業青年參加理論骨干培訓班和村團組織輪訓，鎮級開展各類技能培訓，全年舉辦各類培訓26場次，培訓包含農民專業合作社成員在內的創業青年1800余人。以開展湖北省農村青年創業致富“領頭雁”培養示范基地創建工作為契機，建立了省級培養示范基地1家，市級7家，鎮級6家，組織高校畢業生創業者、返鄉創業青年、大學生村官、青年退伍軍人進基地見習培訓，提升創業能力。同時，依托大冶市創業導師團，與農民專業合作社“一對一”、“一對多”等方式結對幫扶，為合作社提供政策解讀、技術指導等服務，幫助解決創業過程中的難題。
三是抓金融扶持促推動，使合作社生產線“動”起來。合作社好比汽車，要想開動無法離開資金這個“潤滑油”。對青年創業而言，資金缺乏更是其前進的“攔路虎”。我們通過加強與大冶國開村鎮銀行合作，探索開發了“銀團社富農貸”產品。在大冶團市委和農民專業合作社聯合會推薦的基礎上，發動合作社會員繳納風險保障金，按照不超過風險保障金10倍的比例發放貸款，解決合作社擔保難、融資難的問題。目前，該產品已對合作社聯合會會員發放貸款859萬元。同時，將合作社負責人納入到農村青年信用示范戶數據庫中，促進評定結果轉化，為培養對象優先發放小額信用貸款。
四是抓電商交流促發展，使合作社產品營銷渠道“寬”起來。拓展銷售市場是合作社做大做強的必要因素，但卻面臨農特產品生鮮屬性、運輸條件差的窘境。一方面，我們聯合全市規模較大的電子商務龍頭企業，建立青年網上創業見習基地，成功推薦600余名創業青年到勁牌、鑫東等見習基地見習，有效提升了青年網上創業能力。另一方面，建立了全市190家農民專業合作社產品信息庫，主動與京東對接合作，在2個鄉鎮建立示范點，建立了京東幫服務站。邀請麗水和武漢蘇寧電商專家就農產品網絡售銷、互聯網+、蘇寧線上線下營運等內容為合作社會員做專題培訓，提升創業青年互聯網營銷能力。將合作社產品目錄上的26類農特產品引入到蘇寧網銷平台，推動劉仁八鎮港鑫發紫甘薯種植專業合作社在內的12家合作社與武漢蘇寧雲商簽訂了合作協議，實現了合作社與電商企業合作共贏。
三、成效
（一）、合作社團建實現有效覆蓋。
通過開展合作社單獨建團、“村+合作社”聯合建團、區域共建等多種形式的團建，全市符合建團條件的農民專業合作社成立了團組織，有效將農村創業青年凝聚在團組織周圍，激發了青年干事創業的熱情。
（二）、農民專業合作社聯合會團工委區域聯動的作用得到充分發揮。
通過開展技能培訓、政策宣講、學習交流等活動，實現新的生產技術與傳統生產經驗融合，外界的信息與本地特色結合，使創業青年更加方便快捷地吸收新知識，了解新形勢，形成了農村青年創業致富、團組織的壯大和合作社規模發展的共贏局面。
（三）、將產品與電商結合，拓展了銷售渠道。
通過開展農村電子商務培訓以及赴電商平台學習交流，推動了農民專業合作社與蘇寧易購、京東等電商企業的對接，將合作社特色產品、農產品引入到網銷平台，推動了合作社與電商合作共贏。
四、創新啟示
近年來，農民專業合作社組織數量不斷增加，在提高農民組織化程度、發展農業產業化經營中發揮了積極的促進作用。成立合作社聯合會團工委對團的建設來講，擴大了團組織覆蓋面，加大了團組織的影響力。對於合作社來講，通過團組織引導和發揮青年在生產經營中的作用，達到增收致富的目的。
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