黨員領導干部要不斷提升核心素養

黨員領導干部能否出色地擔當使命、履行職責，取決於其是否具有較高的領導素養。而在黨員領導干部必須具備的多方面素養中，起決定和基礎作用的是核心素養，即黨員領導干部的必備品格和關鍵能力。

黨員領導干部應該具備的核心素養

領導干部的素養是多方面的，但其中最重要的內容，就是政治定力、發展引力、人格魅力這三個方面。政治定力主要解決“我是誰”“為了誰”的問題，內含著正確政治方向和政治立場﹔發展引力主要明確“有何為”“如何為”的問題，內含著責任意識和擔當精神﹔人格魅力主要彰顯樹“何形象”、有“何影響力”的問題，內含著高尚精神境界和道德操守。黨員領導干部隻有具備這三個核心素養，做到把方向、管全局、保落實，才能樹立起黨的良好形象，才能鞏固好黨的執政地位，才能完成好黨和人民賦予的重任。

1.政治定力。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要增強黨員領導干部的政治定力。他明確指出，檢驗一名干部理想信念是否堅定，主要看其在重大政治考驗面前有沒有政治定力。政治定力，是指在思想上政治上排除各種干擾、消除各種困惑，堅持正確立場、保持正確方向的能力，包括對馬克思主義的堅定信仰，對中國特色社會主義的高度自信，對中央決策部署的有力貫徹，對各種錯誤思想的敏銳辨別等諸多內涵。黨員領導干部的政治定力，歸根到底是黨性問題。黨性的強弱折射出政治定力的大小。堅定的政治定力，是成為高素質黨員領導干部的首要條件。

堅定政治定力，表現在堅定理想信念。每一名黨員領導干部的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作。對黨員的根本要求就是堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，這是共產黨人的命脈和靈魂。有了堅定的理想信念，思想上就有了主心骨。縱觀我國革命、建設、改革各個歷史時期，千千萬萬中國共產黨人堅定信仰馬克思主義，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，每臨大事能夠明斷是非、不怕犧牲、甘於奉獻。黨員領導干部隻有自覺把堅定理想信念作為安身立命和修身立業之本，不忘自己的入黨誓言，不忘黨員的權利和義務，始終有與黨的命運息息相依、同心同德的神聖情感，才能有為黨的事業傾心傾力、奮斗不息的自覺行為。

堅定政治定力，表現在堅持黨的宗旨。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，共產黨人最大的愛就是愛人民，最大的追求就是實現人民對幸福生活的向往。焦裕祿之所以是共產黨員的光輝典范、縣委書記的好榜樣，最根本之處就在於他始終牢記黨的根本宗旨，和人民群眾同呼吸、心連心、共命運，真心實意當人民公仆，這也是焦裕祿精神的靈魂所在。焦裕祿經常說：“共產黨員應該在群眾最困難的時候，出現在群眾的面前，在群眾最需要幫助的時候，去關心群眾，幫助群眾。”黨員領導干部隻有像焦裕祿那樣，牢固樹立群眾觀點，把人民放在心中最高位置，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，才能真正與群眾架起心的橋梁、傾注真的感情，做到民有所呼我有所應、民有所需我有所為。

堅定政治定力，表現在對黨絕對忠誠。對黨絕對忠誠，就是要在政治上站得穩立場，思想上辨得清方向，行動上步調一致。黨的十八屆六中全會明確習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”並寫入全會文件。維護黨中央權威首先是維護習近平總書記的核心地位。政治定力最根本的一條，就是與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

2.發展引力。黨的十八大以來，習近平總書記對發展問題作出了一系列重要論述，並將發展與實現中華民族偉大復興中國夢緊密聯系起來，強調我們要堅持發展是硬道理的戰略思想。踐行發展是硬道理的戰略思想，黨員領導干部的重要使命就是挺立潮頭，引領新發展。發展引力就是為了實現發展預期目標，採取有效辦法，把集體中每一個成員的精神境界提到前所未有的高度，把每一個人的責任心提到前所未有的高度，做到心往一處想、勁往一處使的能力。

引領新發展，需要踐行新發展新理念。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，集中體現了“十三五”乃至更長時期我國的發展方向、發展思路、發展著力點，是管全局、管根本、管長遠的導向。新發展理念就是指揮棒、紅綠燈，黨員領導干部要把思想和行動統一到新發展理念上來。隻有抓住重點工作，才能抓住關鍵、取得突破與實效。工作方法的科學與否，往往直接影響到工作的績效乃至事業的成敗。有時造成一項決策成敗的關鍵不是別的，而是方法。習近平總書記就學習毛澤東《黨委會的工作方法》作出重要批示，對領導干部重溫這篇著作提出明確要求。黨員領導干部特別需要講究領導方法，不斷提高統籌貫徹新發展理念的能力和水平。對不適應、不適合甚至違背新發展理念的做法即知即改，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的行為及時糾正，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的辦法堅決不用。

引領新發展，需要強化敢於擔當的精神。習近平總書記指出，好干部最重要的是要有責任意識，要有擔當精神。敢於擔當，就是堅持守土有責、守土負責、守土盡責。黨員領導干部必須堅持原則，認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢於堅決斗爭。敢於擔當，需要有明確的目標和堅韌不拔的意志力。1938年，毛澤東在延安對即將畢業的“抗大”第三期二大隊學員講話中說：唐僧這個人，一心一意去西天取經，遭受九九八十一難，百折不回，他的方向是堅定不移的。豬八戒有許多缺點，但有一個優點，就是能吃苦。孫猴子很靈活、很機動，但他最大的缺點是方向不堅定，三心二意。從毛澤東的論述中可以看到，唐僧之所以能夠領導西天取經團隊，最重要的一點是他作為團隊領導者，目標明確，意志堅定，攻堅克難，百折不回。今天，要實現全面建成小康社會的宏偉目標，同樣需要我們黨這個核心力量把13億人民的力量凝聚起來。面對新的歷史使命，肩負起共產黨人的責任，我們就能以最堅強的政治保証，實現全面建成小康社會的決戰決勝。

引領新發展，需要運用法治思維和法治方式。習近平總書記指出，各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，在法治軌道上推動各項工作。黨員領導干部樹立法治思維，就是嚴格按照法定職責、法定權限、法定程序，公開透明地履行職責，想問題、作決策、辦事情都考慮是否合法合規。做到決策時既講求效率又合乎程序，化解矛盾時既敢做敢當又合規合法，推進工作時既雷厲風行又注重實際效果。

3.人格魅力。習近平總書記提出，人格魅力是領導干部人品、氣質、能力的綜合反映，也是黨的干部所應具備的公正無私、以身作則、言行一致優良品質的外在表現。人格魅力是一種權力之外的對他人的影響力，與職責、職位無直接關系，但卻潤物細無聲，影響更持久也更有效。人格魅力不是天生的，而是經過后天的磨煉、修養而形成的。

人格魅力體現在思想境界上。黨員領導干部要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣﹔要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私﹔要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉，真正做到在理論上明白、思想上干淨、政治上堅定。

人格魅力體現在寬闊胸懷上。習近平總書記指出，中央政治局的同志必須有天下為公的寬闊胸襟，摒棄任何私心雜念，為黨的事業和人民利益鞠躬盡瘁。這也是對全體黨員領導干部提出的要求。黨員領導干部的寬闊胸懷體現在強烈的大局意識上，體現在一切以事業為重上，大事講原則、小事講風格，體現在心態平和、豁達寬容上。

人格魅力體現在積極進取上。引領新發展需要黨員領導干部積極進取、奮發有為、陽光心態、充滿自信、自我激勵，不用揚鞭自奮蹄，用自己的實際行動激勵帶動人民群眾同我們黨一起攻堅克難，自覺實現既定目標。具有陽光心態的領導者應該做到在山下不灰心，在山巔不失態，在泥淖中不抱怨，在亂花中不迷路，能淡定從容地對待成敗得失。

人格魅力體現在堅守為人底線上。堅持清正廉潔，是黨員領導干部必須守好的基本底線。思想上一塵不染，行動上才能一身正氣。一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。管住自己、戰勝自己，關鍵是筑牢思想防線，做到自警自律、慎獨慎微慎初。

鑄造領導干部核心素養的基本路徑

領導干部的核心素養不是與生俱來、一成不變的。隻有通過加強學習、實踐磨煉、自我修煉、精准培訓、創造環境等多管齊下、內外兼修的綜合措施，才能鑄造出“政治定力強”“發展引力大”“人格魅力高”的領導干部。

1.加強學習是提高領導干部核心素養的基本途徑。不斷學習是黨員領導干部堅定政治定力、修煉人格魅力、提升精神境界的重要途徑，是勝任領導工作、增強發展引力的必然要求。習近平總書記指出：“我們黨歷來重視抓全黨特別是領導干部的學習，這是推動黨和人民事業發展的一條成功經驗。”黨的十八大以來，中央政治局以學習開局，依靠學習走向未來，這成為中國共產黨治國理政的一大鮮明特色。

領導干部能否做到勤於學習、善於學習，這不僅是個人的興趣愛好問題，而且是事關黨的執政能力建設的大問題。政治上的堅定源於理論上的清醒。黨員領導干部需要多吸“理論之氧”，常補“精神之鈣”，不斷強化“四個意識”，始終堅定“四個自信”。隻有加強學習，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，才能使決策體現時代性、把握規律性、富於創造性。不與時俱進地掌握新知識、新本領，就難以取得工作的主動權，在重大原則問題上就難以分清是非，在觀察問題上就難以見微知著。領導干部須熱愛學習，把學習當作一種追求、一種境界、一種生命趣味，同時要善於學習，不斷提高學習能力。

黨員領導干部要自覺遵守並創新黨內學習制度。一個時期以來，有關黨員領導干部學習的制度不少，總體上有效果，但也存在針對性和實效性不強、規定落實不完全到位、方式方法陳舊單調等問題。習近平總書記強調，在黨內生活方面，一個是堅持，一個是加強，一個是創新。堅持加強創新學習制度，一是要發揮好以黨委（黨組）中心組學習和黨課學習的作用。二是突出學習重點，重點學習黨的基本理論，學習黨章黨規黨紀，學習習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，切實提高戰略思維、歷史思維、辯証思維、創新思維、底線思維能力。三是創新學習的方式方法。如黨課的形式可更加多樣化，在堅持領導干部講黨課的同時，也可請普通黨員講黨課，還可請專家學者做專題講座，或與舉辦形勢報告會結合起來。可探索開展交流式、對話式的黨課，以增強互動性。四是加強學習情況考核，強化學習的自覺性和主動性。

2.實踐鍛煉是提高領導干部核心素養的根本途徑。習近平總書記指出，要“把改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿作為砥礪品質、增長才干、提高本領、開拓創業的最好課堂和廣闊舞台，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環。”實踐的歷練對干部健康成長必不可少，是提升領導干部核心素養最好的課堂。

實踐是溝通主客觀的“橋梁”和“紐帶”。隻有在真抓實干的實踐中才能練就真功。求真務實，焦裕祿是表率和榜樣。在他身上，體現著尊重客觀規律的科學態度，表現出不求虛名、腳踏實地、務求實效的作風，這是焦裕祿精神的本色。調查研究是把理論與實際聯系起來的重要環節，在實踐中搞好調查研究，才能達到求真務實。焦裕祿懂得，要治理蘭考的“三害”，首先必須掌握災害的實際情況，了解災害的來龍去脈，作出正確的研判。為此他先后抽調100多人組成一支“三害”調查隊，在全縣展開較大規模的追洪水、查風口、探流沙的調研工作。經過幾個月的調查，掌握了蘭考“三害”大量第一手資料，編制了詳細的排洪泄洪圖，為“三害”治理打下了堅實的基礎。焦裕祿組織治理“三害”的過程就是堅持實事求是、走群眾路線、尊重客觀規律的求實作風的生動寫照。我們學習弘揚焦裕祿精神，最重要的是學習焦裕祿堅持實踐出真知、凡事探求就裡的求實作風，始終如一地堅持實事求是、一切從實際出發，以求實的態度、務實的狀態、扎實的作風，把干事創業的激情干勁與科學求實精神結合起來，把努力有所作為與尊重客觀規律結合起來，把抓好當前工作與著眼未來發展結合起來，確保改革落地生根、攻堅征程蹄疾步穩。隻有在實踐過程中，我們分析問題、解決問題的實際能力才能得到真正提升。

3.自我修煉是提高領導干部核心素養的內在機制。要採用自省、自學、自我批評、自我控制等多種辦法，修德、修心、修能、修作風，練就干事創業的內功。

一是修德性。德是立身安命之基，也是自我修煉之首。德高才能率眾，以德才能服人。以德為鏡，對照焦裕祿等先進人物，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，學習、工作和生活中守底線，不逾矩，不越軌。

二是修心境。把住思想的“總開關”，牢記為民服務的初心，練就淡泊名利、寧靜致遠的平常心，修得自強不息的進取心，始終保持工作熱情和韌勁，奮發有為，精益求精。

三是修能耐。能力是干事創業的基礎，也是衡量黨員領導干部的重要標准。鑽研業務、增長才干，“知羞而學知錯而改”，學而信、學而用、學而行，做工作的行家裡手。

四是修作風。清正廉潔是黨員領導干部的生命線，作風好壞關系到黨的執政能力和效果。修作風就要樹立正確的價值追求，培育高尚健康的生活情趣，自覺遠離低級趣味，提高思想防腐拒變的能力。努力做到克己慎行，潔身自好，在人情面前不中彈，與邊緣行為劃界線，在物欲面前不同流，管好自己的嘴、手、腿，為人處事干干淨淨。

4.選人用人的政治生態是鑄造領導干部核心素養的環境條件。選人用人風清氣正，干部就會見賢思齊、心齊氣順﹔否則就會出現“劣幣淘汰良幣”的逆淘汰和“麻袋片上繡花，越繡越差”的現象。當前，樹立正確的選人用人導向，就是要圍繞貫徹落實新發展理念，改進干部政績考核，實行差異化考核，加強綜合分析研判，引導干部把精力真正用在扎實工作和加強自身修養上。

先進的計算機，即使出現一些硬件或軟件的故障也不會停機，得益於配置了“高端容錯服務器”。袁隆平成功培育高產雜交稻、屠呦呦提煉青蒿素等，無不有過屢敗屢試、愈挫愈勇的經歷。營造良好用人生態，也需要樹立容錯理念。《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》提出，建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。這傳遞出制度的溫度，也釋放出為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰的重要信號。隻有做到把嚴格管理和熱情關心干部相結合，嚴格約束與正向激勵相結合，為敢於負責的干部負責，對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，才能最大限度調動黨員領導干部干事創業的積極性、主動性和創造性，也才能為優秀黨員領導干部的不斷涌現創造良好的環境條件。當然，容錯不是無原則的，也不是無邊界的，容錯容什麼、怎麼容、誰來容，都需要劃定一個合理的界限。關鍵要看是出以公心還是源於私利，是無心之失還是有心之過，是履行程序還是破壞規則，是遵紀守法還是違法亂紀。

核心素養是黨員領導干部最關鍵的、起決定作用的品質和能力。政治定力、發展引力、人格魅力這三個方面與“提升”的好干部標准和“對黨忠誠、個人干淨、敢於擔當”的黨員領導干部要求是一致的。黨員領導干部必須積極主動地通過學習、實踐、自律等途徑，不斷提高核心素養，做到政治上有定力、發展上有引力、人格上有魅力，切實在事業上有作為。

（作者：高等教育出版社黨委書記、副社長）