全面從嚴治黨的一個重大戰略思想

習近平總書記在“7.26”重要講話中指出：“對黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的成果，人民群眾給予了很高評價，成績值得充分肯定，經驗值得深入總結。”這一重要論述，對於我們不斷深化對管黨治黨規律的認識，推動全面從嚴治黨向縱深發展，具有重要指導意義。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調：“必須更加深入地認識和把握全面從嚴治黨”，“全面從嚴治黨要從政治上看”，“要從政治上認識和抓好全面從嚴治黨”，“要旗幟鮮明講政治”。認真學習習總書記這些重要論述，筆者深深感到，從政治上認識和抓好全面從嚴治黨，是推進全面從嚴治黨向縱深發展的一個重大戰略思想。貫徹落實好這一重大戰略思想，對於進一步把我們黨建設好、建設強，確保實現中華民族偉大復興中國夢，具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、這一重大戰略思想的形成過程

黨的十八大以來，隨著中央全面從嚴治黨的力度不斷加大，黨內存在的各種問題進一步凸顯出來。黨員領導干部身上存在的腐敗和作風問題，引起習總書記的深入思考。

2012年11月16日，習總書記在十八屆中央政治局第一次會議上就強調：“要帶頭遵守黨的組織原則和黨內政治生活准則，懂規矩，守紀律”。2013年1月22日，習總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出：“改進工作作風，就是要淨化政治生態，營造廉潔從政的良好環境。”2014年10月8日，習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調：“黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平台，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”10月23日，習總書記在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上要求堅決防止和克服“七個有之”。2015年1月13日，習總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調，遵守政治紀律和政治規矩，一定要做到“五個必須”。2015年12月28日，習總書記主持召開中央政治局專題民主生活會並發表重要講話指出，在中央政治局的位置上工作，政治能力要強，思想定力、戰略定力、道德定力要特別過硬，經得起大風大浪考驗。2016年7月1日，習總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上強調：“要增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面淨化黨內政治生態。”2016年1月29日，中央政治局召開會議，要求“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致”。2017年2月13日，習總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上強調：“歷史經驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內政治生活。”

這幾年來，習總書記反復強調嚴肅黨內政治生活問題，就是因為我們黨正處在一個關鍵的歷史節點上，黨的隊伍發生的重大變化和黨群干群關系出現的新情況新問題，迫切需要我們首先從政治上把全面從嚴治黨抓緊抓好。

二、這一重大戰略思想的時代意義

我們黨是一個擁有8900多萬黨員、在一個13億多人口的大國長期執政的黨。我們的黨員、干部隊伍龐大，管理起來難度很大，但辦好中國的事情，首先在管好黨。正如習總書記所講，我們國家要出問題主要出在共產黨內，我們黨要出問題主要出在干部身上。因此，必須旗幟鮮明講政治，從政治上認識和抓好全面從嚴治黨。

講政治是馬克思主義政黨的突出特點和優勢。馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中開宗明義地指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那裡，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”列寧也指出：“一個階級如果不從政治上正確地處理問題，就不能維持它的統治，因而也就不能解決它的生產任務。”毛澤東同志在各個歷史時期，都反復強調黨的干部必須要有堅定正確的政治方向、政治觀點和政治路線，強調政治工作的生命線地位。毛澤東強調：“沒有正確的政治觀點，就等於沒有靈魂。”“這政治不是少數人的政治，而是無產階級和人民大眾的政治。” “不注意思想和政治，成天忙於事務，那會成為迷失方向的經濟家和技術家，很危險。”鄧小平同志強調：“改革，現代化科學技術，加上我們講政治，威力就大多了，到什麼時候都得講政治”。江澤民同志多次指出，“領導干部一定要講政治”、“越是改革開放越要注意講政治”。胡錦濤同志要求各級干部都要講黨性、重品行、作表率，永葆共產黨人政治本色。新形勢下加強黨的建設、推進全面從嚴治黨，決不能回避政治問題、放鬆政治警惕、降低政治標准，必須確保黨員干部政治可靠、政治過硬、政治合格。

黨的十八大以來，習近平總書記對新形勢下講政治作了深刻論述，提出更高更嚴的要求。他說：“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保証，黨的團結統一就是一句空話。我國曾經有過政治挂帥、搞階級斗爭為綱的時期，那是錯誤的。但是，我們也不能說政治就不講了、少講了，共產黨不講政治還叫共產黨嗎？”習總書記講：“我要十分明確地說，政治紀律和政治規矩這根弦不能鬆，腐敗問題是腐敗問題，政治問題是政治問題，不能隻講腐敗問題、不講政治問題。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞於腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴肅追究其政治責任。”

三、這一重大戰略思想的實踐要求

當前，要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是“7.26”重要講話精神，更加自覺地從政治上認識和抓好全面從嚴治黨，突出抓好兩個層面：

首先要抓好各級領導干部這個“關鍵少數”，在五個方面走在前面。一要注重提高政治能力。牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，嚴格遵守政治紀律，加強政治歷練，積累政治經驗，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。二要堅決維護黨中央權威。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三要著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。要把握堅定正確的政治方向，緊跟時代步伐，堅持按原則辦事，勇於開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰斗員。四要加強自律、慎獨慎微。關鍵要在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，注重防范被利益集團“圍獵”，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，從最近身的地方構筑起預防和抵制特權的防護網。五要擔負起全面從嚴治黨的責任。領導干部特別是一把手要親自抓、親自管，堅持失職必問責、問責必有效，切實解決好管黨治黨寬鬆軟問題，以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

其次要抓好各級黨組織和廣大黨員干部，在五個方面抓出成效。一要抓好思想教育這個根本。要堅持不懈強化理論武裝，毫不放鬆加強黨性教育，持之以恆加強道德教育，十分重視加強黨內政治文化建設，真正做到以信念、人格、實干立身。二要抓好嚴明紀律這個關鍵。要自覺遵守政治紀律和政治規矩，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到堅守政治信仰、站穩政治立場、把准政治方向，推動管黨治黨不斷從“寬鬆軟”走向“嚴實硬”。三要抓好選人用人這個導向。要落實好干部標准，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，抓緊健全容錯糾錯機制，加大正向激勵力度，引導廣大干部保持良好精神狀態，奮發有為、敢於擔當。四要用好組織生活這個經常性手段。要創新方式方法，增強吸引力和感染力，提高組織生活質量和效果，在黨內營造批評和自我批評的良好風氣，堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。五要抓住繼承和創新這兩個關鍵環節。光榮傳統不能丟，丟了就丟了魂﹔紅色基因不能變，變了就變了質。要立足新的實際，善於以新的經驗指導新的實踐，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加嚴密、更加科學、更加有效。

（作者系中央黨史研究室機關黨委常務副書記、人事局局長）