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著力提高新時代黨的建設質量

李洪峰

2018年11月27日08:08    來源:光明日報

原標題:著力提高新時代黨的建設質量

提高黨的建設質量,是我們黨對黨的建設的一貫要求。習近平總書記強調,偉大的事業必須有堅強的黨來領導。隻要我們黨把自身建設好、建設強,確保黨始終同人民想在一起、干在一起,就一定能夠引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進,勝利駛向光輝的彼岸。在全國組織工作會議上他進一步強調,提高黨的建設質量,是黨的十九大總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題。提高黨的建設質量,既要堅持和發揚我們黨加強自身建設形成的優良傳統和成功經驗,又要根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創新,用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。

提高黨的建設質量,是新時代加強黨的建設的一個重要要求,意義重大而深遠。

1.治國必先治黨,強國必先強黨

治國必先治黨,強國必先強黨。這是已經為中華民族實現站起來、富起來,迎來強起來的偉大飛躍的歷史進程所充分証明的真理。新民主主義革命時期,我們黨把統一戰線、武裝斗爭和黨的建設作為三大法寶,創造性地解決了在中國特殊歷史條件下建設馬克思主義政黨的一系列重大問題,把黨建設成為用科學理論和革命精神武裝起來的、同人民群眾有著血肉聯系的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。我們黨領導人民經過28年浴血奮戰和頑強奮斗,歷經千難萬險、付出巨大犧牲,在戰勝日本軍國主義侵略者后,經過人民解放戰爭,以摧枯拉朽之勢推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統治,奪取新民主主義革命勝利,實現了幾代中國人夢寐以求的站起來的偉大飛躍。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以刀刃向內的自我革命精神,推進全面從嚴治黨,管黨治黨寬鬆軟狀況有了根本改變。黨的創造力凝聚力戰斗力大大增強。正是由於黨中央領導堅強有力,我們黨以巨大政治勇氣和強烈責任擔當,提出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,迎來了強起來的偉大飛躍。

治國必先治黨,強國必先強黨。實現黨的十九大作出的戰略安排和戰略部署,起決定性作用的是深入推進黨的建設新的偉大工程,努力把黨建設好、建設強。我們黨要始終成為人民公仆、時代先鋒,始終成為馬克思主義執政黨,自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則,勇於直面問題,敢於刮骨療毒,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。

2.鞏固政治立黨、思想建黨、制度治黨三大基石

提高新時代黨的建設質量,必須全面貫徹落實黨的十九大關於堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平的戰略部署,特別是要進一步鞏固政治立黨、思想建黨、制度治黨這三大基石。

關於政治立黨。馬克思主義關於群眾、階級、政黨的學說認為,政黨本質上是特定階級利益的集中代表者,是有著共同政治綱領、政治路線、政治目標的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性,政治建設是政黨建設的內在要求。黨的十九大明確提出黨的政治建設這個重大命題,強調黨的政治建設是黨的根本性建設,要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領。

一個黨強大,主要是政治上強大。我們黨領導革命、建設、改革的實踐証明,堅持政治立黨,是我們黨的根本優勢。抓住了政治建設,就抓住了黨的建設的根本和靈魂,對黨的其他建設就可以起到綱舉目張的作用。黨的政治建設決定黨的建設的方向和效果。由於堅定不移、一以貫之地堅持政治立黨,我們黨成為政治上成熟和堅強的馬克思主義政黨。

新時代堅持政治立黨,一個特別關鍵的環節,是培養選拔干部必須突出政治標准。要教育引導干部堅定政治忠誠,增強政治定力,勇於政治擔當,提高政治能力,嚴格政治自律,建設忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍。要教育引導干部加強黨性修養、筑牢信仰之基,加強政德修養、打牢從政之基,嚴守紀律規矩、夯實廉政之基,健全基本知識體系、強化能力之基。全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產黨人政治本色。

關於思想建黨。中國共產黨之所以能夠歷經磨難而不衰,千錘百煉更堅強,很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨,使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力。也正是由於堅持了這一根本優勢,我們黨在中國特色社會主義新時代,才實現了馬克思主義中國化的又一次歷史性飛躍和全黨理論水平的歷史性提高,創立和形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。我們黨在新的時代條件下,更高地舉起了馬克思主義偉大旗幟,開辟了馬克思主義中國化新境界。

新時代的思想建黨,根本任務是要下功夫、花氣力用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。要把理論武裝作為黨的一項基本理論建設、基本政治建設來抓,作為進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的中心環節和基礎工作來抓,學深悟透做實。要深刻理解、牢牢把握堅持和發展中國特色社會主義、全面建設社會主義現代化強國的根本目標和新時代我國社會的主要矛盾,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,進一步堅定深化改革開放和全面依法治國的決心信心,進一步堅定建設世界一流軍隊的決心信心,進一步堅定推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體的決心信心,進一步堅定全面從嚴治黨、全面加強黨的領導的決心信心,進一步堅定全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略的決心信心。

新時代思想建黨的重中之重,是要抓好領導干部這個“關鍵少數”特別是高級干部的學習。領導干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想,重點是學習貫穿其中的實事求是、群眾路線、獨立自主的根本立場、方法,辯証唯物主義和歷史唯物主義的哲學思想,研究新情況、解決新問題、開創新局面的革命氣概和革命風格。

關於制度治黨。這是新時代提高黨的建設質量的重要內容和根本保障。主要是深化和做好三個層次的工作。

第一個層次,全黨要尊崇黨章,認真貫徹執行黨的民主集中制。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干准則,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是等價值觀,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,要完善和落實民主集中制的各項制度,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,既充分發揚民主,又善於集中統一。

第二個層次,健全黨和國家監督體系,加強對權力運行的制約和監督。讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,加強對黨員領導干部的日常監督。構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力。

第三個層次,全面推進依法治國,提高黨的執政能力和領導水平。改進黨的領導方式和執政方式,保証黨領導人民有效治理國家﹔擴大人民有序政治參與,保証人民依法行使民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督﹔維護國家法制統一、尊嚴、權威,加強人權法治保障,保証人民依法享有廣泛權利和自由。鞏固基層政權,完善基層民主制度,保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。健全依法決策機制,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

3.圍繞新時代黨的建設總要求、總目標來加強黨建

新時代提高黨的建設質量,必須緊緊圍繞新時代黨的建設總要求、總目標來進行,以更高標准更嚴要求,扎實做好黨的建設各個方面、各個環節的工作。

黨的十九大提出的黨的建設總要求、總目標,繼承了我們黨通過推進偉大自我革命推動偉大社會革命的優良傳統,堅持和發展了改革開放以來歷次黨的代表大會關於黨的建設的總要求、總目標的基本精神,科學分析把握中國共產黨黨情的深刻變化、國情世情的深刻變化、我們黨新時代肩負歷史使命的深刻變化,科學分析把握時代、實踐和科學發展給黨的建設提出的新情況、新問題,圍繞新時代建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨,作出的總體設計和戰略安排。

新時代提高黨的建設質量,必須緊緊圍繞和牢牢把握新時代黨的建設的總要求、總目標來進行。

始終走在時代前列。中國共產黨作為中國工人階級、中國人民、中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。始終走在時代前列,是我們黨的性質、宗旨和奮斗目標決定的。

人民衷心擁護。黨同人民群眾的關系問題、對人民群眾態度問題始終是中國特色社會主義政治的首要問題。任何政黨的前途命運最終都取決於人心向背。執政黨的最大危險是失去人民群眾的信任和擁護。把人民衷心擁護作為黨的建設的重要目標提到突出位置,充分說明我們黨政治上的清醒。全黨要像愛護眼睛一樣,愛護黨同人民群眾的血肉聯系,始終把人民放在心中最高位置,始終以人民為中心。

勇於自我革命。中國共產黨是馬克思主義革命黨、執政黨。我們黨領導中華民族站起來的偉大革命、富起來的偉大革命、強起來的偉大革命,是一個連綿不斷的歷史進程。新時代,隻有始終堅持全面從嚴治黨,始終保持和發揚黨的革命性,始終堅持用黨的偉大自我革命推動偉大社會革命的根本原則,把黨的偉大自我革命進行到底,才能確保黨始終保持強大的創造力凝聚力戰斗力,承擔起領導偉大社會革命的歷史責任。

經得起各種風浪考驗。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,深刻認識黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純問題的長期性和嚴重性。

朝氣蓬勃。這是對全黨精神狀態的要求。對於一個有近百年歷史、8900多萬黨員的大黨來說,保持朝氣蓬勃的精神狀態尤為重要。朝氣蓬勃,就是凝聚而不渙散,振作而不萎靡,生機勃勃而不暮氣沉沉,始終不忘初心、牢記使命,始終以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,敢於面對一切困難,敢於迎接一切挑戰,敢於斗爭、敢於勝利,勇於變革、勇於創新,團結和帶領全國人民朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

(作者:李洪峰,系中共上海市委黨校黨的建設研究院院長、研究員)

(責編:任一林、萬鵬)
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