改革開放與中國特色社會主義同向共進

【慶祝改革開放40周年理論研討會論文摘編】

習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，全面回顧了改革開放“偉大革命”和中國特色社會主義“偉大飛躍”的歷史進程，並鮮明指出：“要把命運掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅定。”學習領會習近平總書記重要講話精神，一個深刻體會就是，中國特色社會主義是在改革開放的偉大實踐中發展起來的，沒有改革開放就不可能開辟中國特色社會主義道路。改革開放以來，我們黨全部理論和實踐的主題就是中國特色社會主義，沒有中國特色社會主義道路的引領，改革開放也不可能取得成功。

1.新的偉大社會革命的推進同新的偉大道路的開辟相伴而生、相互貫通

以黨的十一屆三中全會為標志，我們黨領導人民開啟了改革開放新時期。40年改革開放，使我國取得了舉世矚目的歷史成就，中華民族的精神面貌煥然一新，黨和國家事業大踏步趕上時代，煥發出強大的生機活力。

改革開放伊始，我們黨就鮮明提出“建設有中國特色的社會主義”這個新的重大命題，並反復強調作為一場新的革命，改革開放是為了興利除弊，完善和發展社會主義制度，決不是也不允許否定社會主義基本制度，這就使改革開放有了明確的方向和目標。回溯40年改革開放歷史進程，從回答“什麼是社會主義、怎樣建設社會主義”，到回答“建設什麼樣的黨、怎樣建設黨”，到回答“實現什麼樣的發展、怎樣發展”，再到回答“新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義”，中國共產黨在帶領中國人民不斷回答時代之問、實踐之問、人民之問中實現了改革開放事業的偉大飛躍。

一部改革開放史，就是一部中國特色社會主義創立、發展和完善的歷史﹔一部中國特色社會主義史，就是一部在改革開放中不斷賦予其鮮明實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色的歷史。新的偉大社會革命的推進同新的偉大道路的開辟相互貫通，筑就了當代中國發展的非凡歷程和偉大成就。

2.全面深化改革新布局和全面開放新格局的確立成為新時代中國特色社會主義的制勝法寶、鮮明特質

中國特色社會主義是一項開創性事業，也是一篇不斷續寫的大文章。改革開放就是這一開創性事業的強大引擎，也是譜寫這篇大文章的如椽巨筆。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟，統籌社會革命和自我革命“兩個偉大革命”，以巨大政治勇氣和高超政治智慧推動改革開放，譜寫了堅持和發展中國特色社會主義的新篇章。黨和國家事業發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，具有決定性意義的就是全面深化改革新布局和全面開放新格局的確立，就是一系列啃硬骨頭的重大改革開放舉措的實施。

更為重要的是，在帶領人民進行新的偉大斗爭的實踐中，習近平總書記提出一系列富有時代特點和創新價值的關於改革開放的思想觀點。這些思想觀點，涵蓋改革開放的歷史地位、方向目標、重要任務、方式方法和組織領導等多個方面，涉及生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的深度調整，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，彰顯了當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義的理論特質，更為我們立足新時代、在改革開放中堅持和發展中國特色社會主義提供了科學指南。

3.以改革開放新創造新突破匯聚中國特色社會主義新動力、新優勢

社會主義是不斷進行改革和發展的，偉大夢想“是拼出來、干出來的”。進入新時代，要求我們高舉改革開放旗幟，在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，切實做到中國特色社會主義發展到哪裡、改革開放就推進到哪裡，將改革開放進行到底。

第一，以更高站位和追求審視改革開放。如果說40年前的改革開放是不得已而為之，不改革開放就有被時代拋棄的危險，那麼，今天的改革開放更多體現的是一種自信、自覺和自強的使命追求。因此，對於新時代的改革開放，更要同中國的命運、科學社會主義的命運、馬克思主義的命運聯系起來去考量，同完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化聯系起來去謀劃。

第二，以更強的定力和自信把握改革開放。我國發展仍處於大有可為的歷史機遇期，但這個歷史機遇期又同我國經濟社會的深刻轉型、利益關系的深度調整相交織，同當今世界政治經濟格局深刻變化、百年未有之大變局相疊加。特別是一些國家不願看到社會主義中國發展壯大，對中國進行政治誤導、戰略遏制、全面施壓的力度不斷升級。在這樣的復雜背景下推進改革開放，必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，筑牢信仰、信念、信心，把握好改什麼、怎麼改的根本尺度，把握好改革方向的定義權、改革舉措的主導權，防止在根本性問題上出現顛覆性錯誤。

第三，以更寬視野和思路推進改革開放。中國特色社會主義向更寬領域、更高水平推進，同改革開放向更大范圍、更深程度展開相互契合、相得益彰。全面深化改革工程極為宏大，必須是全面的系統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成。深化改革開放，就要充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，更加注重工作的系統性、整體性和協同性，把發揮經濟體制改革的牽引作用同其他各領域的改革更好結合起來，把深化改革同實行更加積極主動的開放戰略、加快培育國際經濟合作和競爭新優勢更好結合起來，用改革開放的全面深化推動中國特色社會主義事業的全面發展，更好滿足人民過上美好生活的需要。

（作者系中央黨校〔國家行政學院〕副校〔院〕長）