陳睿
2024年12月20日08:42 來源:學習時報
強有力的監督,對於保障改革順利推進至關重要。從“改革”到“全面深化改革”再到“進一步全面深化改革”,我們面對的問題更為復雜,觸及的矛盾更加尖銳。可以說,沒有“強有力”的監督,改革落實可能就會“軟無力”﹔監督“失位”,改革落實可能就會“失速”“失序”。中央政治局近日召開會議特別強調,“強化政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,把重大改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容,以有力監督保障改革順利推進”。這表明抓好改革監督是確保進一步全面深化改革改有所進、改有所成的關鍵舉措。
對改革的監督,要以黨內監督為主導、促進各類監督貫通協調。黨內監督首先是政治監督。黨中央重大決策部署到哪裡,政治監督就跟進到哪裡。在推進政治監督具體化、精准化、常態化上下功夫,統籌推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督,聚焦黨中央重大戰略部署特別是重大改革落實情況加強監督檢查,把改革戰略部署落實了沒有、黨中央提出的改革任務貫徹得怎麼樣、本地區本部門本單位的職責是否擔當起來作為重點內容。督查工作也是一個重要抓手。沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化。要把督查工作抓緊抓好,做到決策督查有高度、督查調研有深度、專項查辦有力度,全面了解深化改革重點工作、重點事項的實施進度與成效。同時,促進人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督貫通協調,推動各地區各部門各單位把改革部署要求同職責和實際緊密結合,切實保障改革部署落地見效。
針對改革的實施主體和責任主體進行監督,做到全面覆蓋。廣大黨員干部、各級各部門是改革的責任主體。但現實中並不是每個人都有明確的主體意識。有的存在“看客心態”,把改革當作領導的事、當作別人的事,不知道為何改、誰來改、改什麼,被動盲目﹔有的存在“懈怠心態”,覺得已經干了很多的工作、取得不小的成績,現在可以歇一歇、緩一緩了﹔有的存在“選擇心態”,合意的就改、不合意的就扔一邊,對自身有利的就改、對自己不利的就不改。因此,要將監督明確到崗、具體到人,確保監督對象全覆蓋,覆蓋到每一名黨員、領導干部和公職人員,覆蓋到各級各部門履行職責全過程,切實把改革的主體責任壓緊壓實,推動廣大黨員干部、各級各部門真抓真改下真功。緊盯“一把手”“關鍵少數”,看是否既挂帥又出征,做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調。盯住重點人重點事,及時准確發現推進改革過程中打折扣、做選擇、搞變通等突出問題,以有力監督推動改革見人見事見效。
監督過程中,要注重以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革成效。落實黨中央部署的重大改革舉措,是具體的、實踐的,不是空洞的口號,不能停留在口頭表態上。要強化實績實效的監督,在一項項工作、一件件事情中防止形式主義、官僚主義,堅決糾正一些地方、單位在改革落實中存在的溫差、落差、偏差。基層干部離人民群眾最近,是黨和國家與人民群眾之間的橋梁和紐帶。同時,基層也是侵害人民群眾利益行為的易發高發區,如果監督缺位,可能會導致群眾利益得不到保障。要強化基層監督體系,持續推進監督力量下移,緊緊依靠人民群眾支持開展工作,發揮群眾監督的主動性和積極性,始終堅持讓人民評判,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為根本標准,做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
改革重在落實,也難在落實。隻有以更大的決心和氣力抓好改革監督工作,讓監督與改革如影隨形、齊頭並進,推動一級帶著一級干,才能推動進一步全面深化改革不斷取得新進展、實現新突破,才能奮力打開改革發展新天地。
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