交通強國建設有力推進

交通運輸部公布的數據顯示，今年前三季度交通運輸經濟運行穩中有進，與宏觀經濟形勢總體吻合，完成營業性貨運量416.3億噸，同比增長3.3%，完成跨區域人員流動量490.9億人次，保持快速增長。

黨的十八大以來，我國交通運輸事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，交通強國建設取得良好開局。交通基礎設施網絡日益完善，運輸服務能力大幅提升，科技創新能力顯著增強，對經濟社會發展全局和國家重大戰略的保障能力不斷提高。目前我國交通強國指數在全球主要國家中居第6位，比2012年上升3位，是進步最快的國家。

今年是黨中央、國務院印發《交通強國建設綱要》的第五年。5年來，《國家綜合立體交通網規劃綱要》《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》等一系列文件相繼出台，有力推動了交通運輸綜合實力跨越式發展。交通基礎設施不斷完善，綜合立體交通網總裡程已突破600萬公裡，“6軸7廊8通道”主骨架基本成型，覆蓋全國超過80%的縣（市、區），服務全國90%左右的經濟和人口。交通運輸在“大”的基礎上向“強”邁進了一大步、在“有”的基礎上向“好”邁進了一大步。

也要看到，交通運輸產業發展過程中，仍面臨一些問題與挑戰。穩定交通固定資產投資規模壓力較大，與相關產業協同融合尚需深化，全產業鏈支撐能力仍需提升，交通物流降本提質增效任重道遠，科技創新能力、安全智慧綠色發展水平還要進一步提高。要緊抓關鍵，多方面施策推進交通強國建設。

優化產業政策。在重大項目方面，要通過設立專項基金，鼓勵企業加大技術創新力度，加快發展新質生產力，推動交通運輸裝備智能化、綠色化和高效化轉型升級。在稅收優惠方面，通過全面推開營改增試點，進一步消除重復征稅，增加交通運輸行業進項稅抵扣，合理降低企業稅收負擔，加大對建設綜合交通樞紐和物流園區的支持力度，優化交通運輸網絡布局。在監管調控方面，建立健全市場准入、退出和監管機制，維護市場秩序和公平競爭，加強對交通產業發展的動態監測和評估，根據市場需求和資源供給情況，合理調控產業發展規模和速度。

企業創新驅動。交通運輸企業要加大技術創新投入，建立技術研發平台和協同創新平台，加快新能源汽車和節能環保技術的研發與應用。打破單一產業界限，促進產業間的聯動發展，引導運輸企業與現代農業、現代物流、郵政快遞、商貿流通企業無縫銜接，優化倉儲、加工、運輸、配送等一體化物流服務流程，打造全鏈條、立體式交通物流體系，推動交通物流降本提質增效。創新發展“互聯網+”運輸服務體系，鼓勵運輸企業依托或打造跨地域、跨方式的互聯網綜合出行平台，為公眾出行提供交通導航、網上購票、網絡約租、智能停車、電子支付等智慧出行服務。進一步利用大數據、雲計算等技術優化運輸流程，通過數據分析預測運輸需求，智能調度車輛，減少空駛率，利用物聯網技術實現貨物追蹤，提高運輸安全與服務保障能力。

強化綠色發展。綠色是加快建設交通強國的基本底色。加快基礎設施綠色轉型，將生態環保理念及碳達峰碳中和戰略導向和目標要求貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程。積極打造綠色公路，採用環保材料和節能技術降低能耗和污染物排放，集約利用土地資源，合理避讓具有重要生態功能的國土空間。大力發展新能源與清潔能源，積極探索和利用風能、太陽能等可再生能源在交通領域的直接應用，全面推廣新能源汽車和清潔能源船舶，加快充電站（樁）、加氫站等配套設施建設，形成覆蓋廣泛、便捷高效的新能源補給網絡。加快老舊車輛和船舶淘汰更新，提高營運車輛能耗限值准入標准，推動公共領域車輛電動化及沿海內河船舶電氣化改造，降低交通運輸的碳排放強度。

（作者系大連海事大學黨委書記、教授、博士生導師）