現代農業發展宜大則大宜小則小

農業強國是社會主義現代化強國的根基，推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求。習近平總書記在湖北考察時指出：“無論是零星種植，還是規模化經營，關鍵是提高生產力。現代農業發展宜大則大、宜小則小。”這一重要論述充分說明了現代農業發展沒有固定模式，隻要是符合資源稟賦條件、能夠促進生產力發展的模式，就是適宜的和有生命力的。

生產經營規模“大”與“小”並存，將是我國現代農業發展的長期歷史現象。我國各地農業資源稟賦差異很大、農業生產條件各有不同，發展現代農業不應該隻有一個模式，農業經營規模宜大則大、宜小則小符合客觀實際。我國人多地少，“人均一畝三分地、戶均不過十畝田”﹔很多丘陵山區地塊零散，短時間內無法全面實行規模化經營，也不是所有地方都能實現集中連片規模經營。同時，我國當前的農業生產經營格局形成已久，要改變傳統分散的農業經營方式是一個長期的歷史過程，需要時間和條件，不能操之過急。當前和今后一個時期，小農戶仍然是我國農業生產經營的基本面，這是發展現代農業必須長期面對的現實。但是，如果不發展規模化經營，完全依靠分散的、超小規模經營來推進農業現代化，也是不現實的，農業適度規模經營仍然是發展的重要方向。這就意味著，“大”與“小”的農業經營形態將長期並存，小農戶與規模經營主體將長期存續，並在現代農業發展中發揮各自不同的重要作用。

從實踐看，農業生產經營規模大有大的優勢、小有小的適應性。在一些適宜地區，規模化經營有利於推進農業標准化、專業化和集約化生產，可以有效降低生產成本，提高生產效率和農產品市場競爭力。在一些不適宜進行規模化生產的地區和條件下，小規模的種植養殖仍然是重要的生產方式。雖然規模有限，但通過採取小而精、特而優的發展模式，依然可以滿足特定市場需求﹔通過現代營銷手段，也能直接對接大市場，提高農產品附加值。此外，小規模的種植養殖還可以充分利用邊角地、閑置地等土地資源，提高土地利用率。

推進農業現代化，在生產經營規模上既要發展“大”，也不能忽視甚至排斥“小”，要把“大”和“小”統籌銜接起來。既不能因為小規模家庭經營是長期的基本面而否認發展適度規模經營的必要性，也不能因為適度規模經營是發展趨勢而將小規模經營排斥在現代農業經營體系建設之外。必須正確處理發展“大”和扶持“小”的關系，既要把准發展適度規模經營是農業現代化必由之路的前進方向，積極培育新型農業經營主體，發揮其在現代農業發展中的引領作用，也要認清小農戶家庭經營很長一段時間內是我國農業基本經營形態的國情農情，完善針對小農戶的扶持政策，廣泛開展面向小農戶的社會化服務，增強新型農業經營主體帶動小農戶的能力，加快把小農戶引入現代農業發展軌道。

不論農業生產經營規模是大還是小，關鍵是提高生產力。生產力標准是衡量社會發展的根本標准，能否促進生產力發展是檢驗生產方式是否科學合理的試金石。無論是規模化經營還是小規模經營，關鍵要看有沒有效率、能不能創造價值、可不可以促進農業生產力發展。在現代農業發展過程中，要強化先進經營管理理念、現代生產要素、適宜生產技術模式的引入，促進不同規模經營主體提高生產效率和效益，特別是促進小農戶和現代農業發展有機銜接，使小農戶適應和容納不同生產力水平，在農業現代化過程中不掉隊。

不論農業生產經營規模是大還是小，都要以市場為導向。現代意義上的農業經濟已經不是傳統自給自足的小農經濟，農業經濟活動直接或間接處於市場關系之中，市場機制在推動農業生產要素流動、促進資源優化配置方面發揮著主導作用，農業生產經營主體不再是小而全的經營者，而是專業化的商品生產者。不論是小規模種植養殖，還是規模化經營，生產經營活動都必須以市場需求為導向，立足特色資源，優化生產結構，加強市場緊缺和適銷對路優質農產品生產，不斷滿足人民群眾對優質農產品的需求。

振興鄉村，小農生產與現代化大農業各美其美、美美與共。隻有堅持宜大則大、宜小則小，既不盲目追求大規模，也不固守小規模，將小規模生產和規模化經營的優勢結合起來，農業現代化才能蹄疾步穩。