党的十八大报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，更加丰富了中国特色社会主义科学发展的具体内涵。特别是将生态文明建设独立成篇，系统地提出了今后五年大力推进的总体要求，使生态文明建设的战略地位更加明确。学习、领会和贯彻落实好十八大精神，具有特别重大的现实意义和深远影响。初学报告有四点体会：

一是必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了更为全面的价值取向和更为深刻的生态伦理。综观人类文明发展史，人与自然的关系经历了人类依赖自然、畏惧自然再到征服自然的变化。在原始文明时期，人类本身是自然长期进化的结果，始终依存于自然。在农业文明时期，人类敬畏自然，主张顺天应时。到了工业文明时期，人们在改造自然的能力迅速增强的同时，走向了自然的对立面，宣称要战胜和征服自然。这种观念导致对自然无穷无尽的掠夺，可利用资源日益枯竭，生态环境日益恶化。建设生态文明，为实现人与自然和谐发展指明了路径。

二是必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先，保护优先，自然恢复为主的方针。这是推进生态文明建设的基本政策和根本方针。发展是第一要务。而发展的质量和效益决定着发展的脚步能走多远。进入新世纪以来，资源环境的约束加剧，社会矛盾凸显，我国已经到了以环境保护优化经济发展的新阶段。

建设生态文明，就是要超越和摒弃粗放型的发展方式和不合理的消费模式，使人类活动控制在自然环境可以承受的范围内。因此，必须通过开源节流，节约集约，增强经济社会发展的资源保障能力，促进发展方式转变。

保护优先，既是改善我国生态环境的现实需要，也是现代经济社会可持续发展的客观要求。处理好发展与保护的关系，一直是各地在经济社会发展中无法回避的难题，正确处理经济社会发展与生态建设、自然保护与合理利用及开发、生活与生态之间的关系，就要以保护生态环境为基本前提，将区域资源环境承载能力作为开发建设活动的约束条件，严格环境准入，控制人为活动的不利影响。尤其对水源涵养、水土保持、气候调节等生态功能极为重要的敏感区域，必须加以保护，建立长效机制。

在生态系统保护和修复中，要把利用自然能力修复生态系统放在首位。利用自然能力恢复是最直接、最经济、最有效的做法。休养生息是近几年来我国水环境综合治理的指导思想，其本质就是让生态系统自然修复。

三是必须把生态文明建设与美丽中国建设有机结合。这是生态文明建设的具体体现。

党的十八大报告首次提出建设美丽中国。什么样的中国才是美丽中国？我的理解，从外部表现来看，应该是十二个字：物质丰富、绿色家园、健康生活。从内在要求来看，应该是三个和谐：人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐。无论是外在表现还是内在要求，都无不体现着生态意识文明、生态行为文明、生态产业文明、生态制度文明、生态管理文明等等。建设美丽中国，正是生态文明建设的目标具体表现。

美丽中国要通过建设资源节约型、环境友好型社会这样一个重大举措来实现。核心问题就是要正确处理经济发展与环境保护的关系，要尽快改变目前我们现实生活中存在的重经济增长、轻环境保护，环境保护滞后于经济增长，以及单纯依靠行政手段保护环境的倾向。要真正使环境保护融入经济发展之中，成为应有之义。离开经济发展讲环保，那是缘木求鱼；离开环保谈发展经济，那是竭泽而渔。

探索中国环保新道路，是通往美丽中国的一个路标，其指导思想是坚持在发展中保护，在保护中发展，把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，充分发挥环境保护优化经济增长的综合作用，加快构建节约环保的国民经济体系。

四是努力在建设生态文明中推进“三强一富一美”。这是陕西贯彻落实十八大精神的具体行动。省第十二次党代会提出的“三强一富一美”目标，与十八大提出的生态文明建设总体要求相一致。因此，我们必须把握机遇，转变观念，在生态文明建设中强力推进“三强一富一美”目标的实现。当前，首要任务是继续推进生态环境建设，扩大绿色版图，增强环境承载能力。其次要加大产业结构调整力度，转变发展方式，推进绿色发展，循环发展，低碳发展，优化国土空间布局，促进生产空间集约高效，生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。第三要加大自然生态系统和环境保护的力度。坚持预防为主，保护优先，综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治工作，解决好群众最关心、最直接的环境问题。第四要强化生态文明制度建设，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核体系、奖励机制。最后，我们要动员和组织全省环保工作者在生态文明建设中成为先行者、实践者、探索者，为建设美丽陕西作出贡献。