科技是农业发展的强大支撑,尤其在当前强力推进农业现代化、现代农业加紧发展的背景下,发挥科技支撑作用尤显重要。中央一号文件强调,要不断加大“科技驱动力度”。
从这些年我国农业发展的实践来看,农业科技发挥的作用不断加大。据统计,我国农业科技进步贡献率已达54.5%。刚刚过去的一年,中央一号文件突出农业科技发展的战略定位,推动我国农业科技迈上了新台阶。我国粮食生产在高基数上再夺丰收,重要农产品生产再次全线飘红,农业科技功不可没。
应该看到,我国农业生产发展正面临着“双高”——高成本、高风险和“双紧”——资源环境约束趋紧、青壮年劳动力紧缺的束缚,农业发展真正到了从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段,今后农业科技扮演的角色将会越来越重要。我们正在科技兴农的路上加速前行,但整体上我国农业科技的发展水平与现代农业的发展要求相比还有不小差距。
在这样的背景下,加大科技驱动力度,需要以科技创新作为“引擎”,找准创新的方向,理清创新什么、怎样创新的问题。现代农业已经发展成为一、二、三产业高度融合的产业体系。推进农业科技创新,要以产业需求为导向,既要争取在关键技术研发上占领制高点,又要努力在良种、农机、综合生产技术等方面形成新突破;既要创新农科教、产学研紧密结合的协作机制,又要引导企业,特别是龙头企业在科技创新中发挥作用。
加大科技驱动力度,还需强化农业科技的推广应用,让更多实验室的科研成果在田间结出硕果。农技推广服务能力薄弱,特别是“最后一公里”跟不上是老问题,是大难题,要解决就必须加快改革步伐,探索新机制。比如,强化农业公益性服务体系,继续实施基层农技推广体系改革与建设项目,建立补助经费与服务绩效挂钩的激励机制;再比如,发展专家大院、院县共建、农村科技服务超市等加合作社加农户、涉农企业加专家加农户等服务模式,积极推行技物结合、技术承包、全程托管服务,以创新服务方式和手段,促进农业先进实用技术到田到户。
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