【推荐阅读】人民观察：为被误读的基层干部“确权、正名、立位”

【往期回顾】徐焰少将解读我军历史上著名的“三大民主”

徐祥临：公务员收入悬殊的“病灶”

笔者在改革开放前的人民公社机关做过五年干部，在中央党校从事教学工作已近三十年，一直身处大大小小的官员中间，对于官员收入的基本情况是清楚的。总的印象是，自20世纪90年代中期我国基本摆脱短缺经济困扰之后，官员群体的收入差距越来越大，由此亦演化出腐败现象越来越严重，群众越来越不满意。笔者推测，如果用计算基尼系数的方法分别测试一下社会各阶层内部的实际收入(由职业获得的合法及不合法的全部收入)状况，那么，官员群体的基尼系数大概会名列前茅。下面列举几个笔者亲历的事实。 【详细】

媒体披露形式主义奢靡之风等“四风”历史由来

“总书记问了很多问题，但他最关心的，还是作风建设，尤其是领导干部作风。”张五普30多年前曾和习近平在河北省正定县共事。上周，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，到正定调研，指导党的群众路线教育实践活动。张五普认为，党的作风建设是习近平一直关心的问题。1984年，时任正定县委书记的习近平便提出加强县领导班子作风建设的规定，包括不搞不正之风，改变衙门作风等。【详细】

中国社科院副院长：中国人口红利拐点或于2015年到来

中国人口红利的拐点，预计在2015年就会提前到来——昨日，市委常委中心组(扩大)举行《我国当前的民生建设和群众工作》专题报告会，主讲专家、中国社会科学院副院长李培林透露了这一预测结果。他指出，随着这一转折点的到来，我国招工难、养老难等问题将更加凸现，我们必须抓紧研究调整社会保障体制等，更好地应对人口结构快速变化带来的一系列新问题、新挑战。【详细】

专家谈：城镇化户籍改革应减少限制条件

我认为，改革一定要把步子迈出去。在北京有近800万的外来人口，20%是举家迁居在北京的，长期在京就业、居住、纳税，他们有权利享受北京的公共服务。对于这些重点人群，应坚定不移地解决他们的落户问题。香港的移民政策也很严，但只要被公司雇佣，不管什么岗位，满七年，就给办理长期居住证。我们也应对举家迁徙到城镇，长期居住的外来人口，应该强制地方执行落户政策，满足长期工作居住多少年条件的一次性解决。

戴自更：你觉得整个国家都取消户籍管制，包括像北京这样的特大城市也实行人口的自由流动，有没有可能？什么时候能实现？

李铁：中国户籍矛盾已经积累了30年，若从50年代末到现在已经50多年了，一次性解决全部几亿进城农民工落户，肯定会有很大问题。无论预期怎样，第一次改革，所谓积极，就是一定要充分显示出改革的力度，至少通过户籍制度改革，无论在哪一类城市，都应该有所突破。先解决几千万人的落户。所谓稳妥，就是对于尚不具备落户条件的，要通过农民工市民化政策，逐步解决他们与当地城镇户籍居民同等的公共服务问题。一旦公共服务差距经过一段时间的努力，缩小为零，人口自由迁徙也就变成现实。【详细】

中国新一届政府首份“半年报”显示经济三喜三忧

中国国家统计局15日发布新一届政府的首份经济“半年报”。多个核心指标守住“底线”显示经济运行总体平稳。不过，国内需求持续疲软、居民收入增速大幅回落以及房地产和制造业投资“冰火两重天”等隐忧的存在，意味着未来官方宏观调控所面对的局面仍然错综复杂。本次报告发布之前，内地刚刚经历了一场经济增速“底线”大讨论。中国国务院总理李克强日前在一次讲话中首度明确“经济运行合理区间”的具体内涵：宏观调控要让经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。【详细】

中国经济未破“下限” 政策大幅松动可能性低

四川首批聘任制公务员年薪以可达16万 比县长高

刘文宣悄悄报了名，但他一听到“必须完全辞掉事业编制工作”的规定后就有些犹豫。“他有‘铁饭碗’情结，我多次找他谈话，直到最后他都不是很愿放弃事业编制。”宣汉县委组织部部务委员、干部股股长黄橹洁说，他给刘文宣算了一笔账：当聘任制公务员的总规划师，享受副科级待遇，跃升为住建局领导层级，干得好年薪能拿17万元，相当于他以前收入的6倍，比县长都还高。如果干完一届3年，收入相当于在以前的职位上干了18年。假设续聘3年，就相当于干了36年。算完账后，刘文宣痛下决心辞职。【详细】

尚虎平：官员收入“闹心”隐忧

在职业选择阶段， 公务员可谓是更为优秀的胜利者，从人力资源理论而言，所具备的人力资本要大于其他求职者。在收益市场上，每个人都在争取自己人力资本投入的收益最大化。公务员只能在岗位上按部就班地工作并取得工资性收入，在报酬市场上的收益明显开始落后，于是就进入了公务员职业生涯发展中的“闹心区域”。【详细】