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为“强军之基” 提供法理支撑
——记解放军西安政治学院军事法学系
2013年08月09日08:46   来源:经济日报
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依法治军、从严治军是强军之基。解放军西安政治学院军事法学系,是我军院校中惟一的军事法学系。建系20年来,该系坚持为夯实“强军之基”提供法理支撑,为依法治军、从严治军献计献策,为部队遂行多样化军事任务提供法律保障,贡献突出。

做好军委总部“法律智囊库”

2011年一个炎热的夏日,西安政治学院专家云集,全国人大“兵役法修正案”调研组,正与军事法学系教员就兵役制度改革进行深入交流。陈耿、王海平、傅达林等专家对兵役法有关条款提出的修改意见,受到全国人大法工委、中央军委法制局等各方的高度重视。

从国防动员法到香港特别行政区驻军法,从军队人大代表选举办法到政治工作条例……,20年间,军事法学系参加了20多部法律法规的立法研究和草案起草活动,为中国特色社会主义法律体系的形成作出了一份贡献。

新的历史阶段,军事法学系紧密结合军队法制建设进程中的现实问题和热点问题,先后承担完成军委总部赋予的课题40多项,提交60多项对策性研究成果,成为军委总部的“法律智囊库”。

俞正山教授等提交的《关于成立国际人道法国家委员会的建议》被全国人大常委会采纳,成立了中国国际人道法国家委员会;池清旺教授先后多次参与《军人违反职责罪立案标准(草案)》修订工作,发挥了重要作用;宋新平教授牵头起草的《战时军事行动区国际人道主义救援管理条例》案文,填补了国内这一领域的空白。

从国际武装冲突法研究,到军事斗争准备中的法律战运用;从计算机网络攻击中的法律问题,到维护海洋权益斗争中的法律保障,军事法学系始终将目光紧盯战略前沿、紧盯国家需求,以一份又一份高质量的研究成果,彰显着“法律智囊库”的作用和地位。

为多样化任务提供法律保障

某部官兵挥汗如雨地执行光缆施工任务,几十名地方群众拉着横幅上前阻拦,要求赔偿农田损失;某部在抗震救灾中对损毁严重即将倒塌的水塔实施爆破,却招来水塔承包方讨要说法……。如何解决部队在执行多样化任务中遇到的“尴尬”,成为摆在军事法律专家面前的紧迫课题。

他们改进教学模式,以部队遂行多样化军事任务中涉法问题为案例,组织逼真的模拟环境,安排学员扮演角色,身临其境开展突发事件涉法问题应急演练,有效提高了学员运用法律解决涉法问题的能力。

军事法学系树立鲜明的学术导向,关注部队建设现实课题,摒弃纠缠概念、空谈立法的“务虚”选题,从教员的职称评定到研究生的论文答辩,全部向“实用、管用、有用”倾斜。近几年,该系还围绕联合国维和、亚丁湾护航、中外联合军演、抢险救灾等多样化军事任务开展学术研究,取得了一批价值较高的研究成果。

开展法制教育和法律服务,是军事法学系服务部队、服务社会的又一项重要工作。近年来,他们编写了《军队法制宣传教育读本》等教材和普法读本,参与制作了《军人与法》等视频课件,2011年,被中宣部、司法部评为“全国法制宣传教育先进单位”。

军事法学系现已拥有一批具有国际视野的专家学者,他们活跃在国际法学术交流舞台,提升了我国在武装冲突法领域的国际影响力,展示出我国负责任大国的形象。因此,西安政治学院军事法学系还被红十字国际委员会确定为“东亚地区武装冲突法培训基地”。

本报记者 刘国顺 通讯员 尹曦铭

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(责编:实习生、朱书缘)


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