中央财经领导小组办公室副主任
杨伟民:积极发展混合所有制经济不是新概念,但有新内涵和定位>>详细
此次突破在于,更加公平地对待和认识各种所有制经济。我们对公有制经济和非公有制经济地位和作用的认识,是随着改革的深化而不断深化的。过去,我们认为个体私营经济等非公有制经济是社会主义经济的补充,后来承认是组成部分,但加了“在法律规定范围内”这个前提,似乎总有一部分是违法的。目前民营经济发展中存在“玻璃门”、“旋转门”等的一些障碍,根子在于思想上,没有把非公有制经济放在与公有制经济同等地位上。
他指出,积极发展混合所有制经济不是新概念,但有新内涵和定位。今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济,也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。有效实施《决定》关于国企改革的任务和举措,必将掀起国企的第二波改革。
清华大学国情研究院院长
胡鞍钢:混合所有制经济是两条腿走路>>详细
党的十八届三中全会再次强调了两个“毫不动摇”,即“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。”同时还明确提出:“要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善企业制度,支持非公有制经济健康发展。”为什么中国要发展混合所有制经济呢?这是由中国国情所决定的。中国的基本国情是人口多,特别是就业人口多,为此中国的发展压力大,特别是就业压力大。
国家信息中心预测部副主任
张亚雄:改革对下一步促进非公有制经济的发展会有积极的作用>>详细
中国是从计划经济、公有经济向社会主义市场经济过渡,原来对于非公经济的地位和产权在整个社会经济体制中的确认程度不够。而今,在新的时期特别强调市场经济,强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义经济制度的组成部分,对于下一步促进非公有制经济的发展会有积极的作用。“非公有制经济财产权同样不可侵犯”这一提法的最大突破是,从政策和法律角度更加清晰地界定非公有制经济对于财产所有权以及对经营给予合理的保护和承认。
国务院国资委研究中心主任
楚序平:2020年绝大部分国企成为混合所有制>>详细
积极发展混合所有制经济是新一轮国企改革的核心课题。楚序平表示,发展混合所有制经济符合现代化大生产需要。只有混合所有制经济,才可以有效放大国有资本的带动力,发挥影响力。“用100%带动100%,只等于1;用1%带动99%,那才叫本事,才能使各种所有制相互促进、共同发展。”
他介绍说,未来将允许更多国有经济成为混合所有制经济。到2020年,绝大部分国有企业实现股权多元化,除少数特殊领域外,大部分国有企业发展成为混合所有制企业。国有资本可以根据需要实施绝对控股、相对控股、参股,也可以实行优先股、黄金股等形式。
中国人民大学经济学教授
李义平:“两个都是”为非公有制经济发展扫清意识形态障碍>>详细
经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这一论述抓住了市场经济体制构建的真谛,抓住了整个改革的纲,纲举目张。我们不能不选择市场经济,然而从计划经济体制向市场经济过度比没有经历计划经济直接向市场经济过渡还难。
“两个都是”是在党的文件中对非公有制经济的空前肯定,为非公有制经济的蓬勃发展在意识形态上扫清了障碍,也为非公有制经济参与平等竞争,公平地使用资源提供了前所未有的理论保障。
有关发展混合所有制经济的思路并不是第一次提出,十五大、十六大、十六届三中全会、十七大等报告中均有“混合所有制经济”的相关论述。十八大报告中则对公有制经济和非公有制经济发展的关系作了全面阐述。可以预见,随着经济发展和改革深化,产权多元、自主经营、治理规范的混合所有制经济,将会有长足的发展,成为社会主义市场经济的重要微观主体。
【本期编辑:万鹏】