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【导读】聚焦:养老险并轨 城乡居民平等选择

2014年02月21日08:02   来源:人民网-理论频道

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 聚焦:养老险并轨 城乡居民平等选择

  2月21日,国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,决定将现行新型农村社会养老保险制度与城镇居民社会养老保险制度合并实施。“把城乡居民的基本养老保险制度统一起来,最大的受益群体是在城乡之间流动的或者是转移的群体,当然也包括农民工及其家属。”胡晓义表示。

  人社部和财政部还同时出台《城乡养老保险制度衔接暂行办法》,进一步打通了城乡居民养老保险制度和城镇职工养老保险制度间的渠道,对农民工来讲也是一个好消息,确保其参加不同养老保险制度的权益能累计计算。【详细】

 郑功成:三方面深化社保改革化解三大风险

  从现行制度安排来看,社会保障主体各方即政府、企业、个人与社会、市场的责任划分缺乏明晰的边界,总体上是政府与企业责任偏重,个人与社会责任偏轻,市场未能得到正常利用;中央政府责任偏重,地方政府责任偏轻。同时,养老保险制度过分强调基金制即个人账户制,必定使制度的互济性弱化,个人寻求社会化机制来应对人生风险的制度安排可能蜕变成一种强制储蓄加投资的个人理财行为,基金贬值的经济风险也会不断积累,从而对社会保障制度以互助共济、以整体能力应对整体风险并增进社会团结、国家认同功能的异化。 责任不清与责任失衡必定导致制度运行失衡,发展理性缺失,短期福利政绩追求的冲动、制度运行中的失范行为可能成为常态。如果不改变这种格局,社会保障不可持续发展的制度风险将会逐渐放大。【详细】

 改革开放历史上的三中全会

  1984年10月的十二届三中全会,研究以城市为重点的经济体制改革问题,通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。它的主题和关键词,集中起来就是“有计划的商品经济”,使“商品经济”这个词第一次写入党的全会文件。1988年9月的十三届三中全会,确定把1989年和1990年两年改革和建设的重点突出地放到治理经济环境和整顿经济秩序上,它的主题和关键词是“治理整顿”。1993年11月的十四届三中全会更加重要,是中国改革开放史上的一次具有里程碑意义的重要会议。全会在党的历史上第一次通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画了社会主义市场经济体制的基本框架。它的主题和关键词是“社会主义市场经济”“资源配置”等。1998年10月十五届三中全会,主题是农村改革。会议总结农村改革20年的基本经验,通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,关键词是“家庭承包”“统分结合”等。2003年10月十六届三中全会,审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,主题还是社会主义市场经济体制问题,关键词是“完善”“统筹”“以人为本”“全面、协调、可持续”“发展观”。经过十二届三中全会、十四届三中全会,到十六届三中全会,这三次三中全会审议通过的文件,使建立社会主义市场经济体制的理论和实践逐步发展、深化,是很重要的。2008年10月十七届三中全会,审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,主题和关键词是“农村改革创新”“新农村建设”“现代农业”“经营权流转”等。【详细】

 数据解读2013年中国经济社会发展:稳中向好 超乎预期

  在就业带动下,居民收入和消费水平持续提高:2013年全国居民人均可支配收入为18311元,同比实际增长8.1%;农村和城镇居民恩格尔系数分别为37.7%和35%,分别比上年下降1.6个和1.2个百分点;限额以上企业商品零售额中,金银珠宝类、家具类、通讯器材类等热点消费领域销售额均实现了20%以上的增长。

  社保水平持续提高。2013年末,全国城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等五项保险参保人数分别比上年末增加1785万人、3680万人、1192万人、887万人、968万人,农村贫困人口比上年减少1650万人。【详细】

 程伯福:防避干部考察失真需廓清九个不等式

  当下,社会上各类“人物”辈出,有的左右逢源,有的呼风唤雨,有的指点江山,有的日进斗金,有的装神弄鬼,有的语出惊人,耳边常有议论“某某是个人物”。这些“人物”以光鲜的形象活跃在商场、官场、娱乐场,万众注目,富贵异常,有的甚至风靡一时,成为不少人励志的样板和追逐的“明星”。当前应特别警惕的是,其中有的所谓“人物”摇身一变,被推举为这“代表”那“委员”,甚至被当作人才吸纳进党的队伍,有的还被任命为各级干部,成为群众领袖。“林子大了什么鸟都有,世界大了什么人都有。”但群众的眼睛是雪亮的,随着网络新媒体监督的兴起和加强,近几年不断有曾经叱咤风云的“人物”被拉下神坛,撕去面纱,露出“庐山真面目”,让人们看到其真实的丑恶一面,其共同的特点是唯利是图、唯我独尊、偷奸取巧、投机钻营。这说明“人物”很多时候并不见得是人才。复兴伟业,人才为本。在考察识别干部过程中,要特别注意擦亮慧眼,不能把“人物”当成了人才。【详细】

 聚焦:十八届三中全会《决定》最深刻的10个新提法

  《决定》摘录:紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。【详细】

   

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(责编:万鹏、谢磊)
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