【五大戰略】
建設國家重要的糧食生產和現代農業基地
《規劃》提出,集中力量建設糧食生產核心區,推進高標准農田建設,保障國家糧食安全﹔加快發展現代農業產業化集群,推進全國重要的畜產品生產和加工基地建設,提高農業專業化、規模化、標准化、集約化水平,建成全國新型農業現代化先行區。
確定這一戰略定位,既是保障國家糧食安全的需要,也是中原經濟區作為農業大區的傳統優勢所在。農業現代化是“三化”協調發展的基礎支撐,也是中原經濟區建設的重要任務。中原經濟區農業生產條件優越,是我國重要的農產品主產區。但作為傳統農區,由於人口多、底子薄,既要順應工業化、城鎮化不可逆轉的趨勢,又要確保國家糧食安全,推進現代化所面臨的困難和問題比其他地區更多、更加復雜,任務更為艱巨。
建設全國“三化”協調發展示范區
《規劃》提出,在加快新型工業化、城鎮化進程中同步推進農業現代化,探索建立人口集中、產業集聚、土地集約聯動機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,為全國同類地區發展提供示范。
這一定位,既凸顯了中原經濟區作為傳統農業大區和人口大區,破解“三化”協調發展難題在全國具有典型性和代表性,能夠為全國同類地區發展起到典型示范作用,也有利於推動中原經濟區實現跨越式發展。
建設全國重要的經濟增長板塊
《規劃》提出,推進區域互動聯動發展,發展壯大城市群,建設先進制造業、現代服務業基地,打造內陸開放高地、人力資源高地,成為與長江中游地區南北呼應、帶動中部地區崛起的核心地帶,引領中西部地區經濟發展的強大引擎,支撐全國發展新的增長極。
當前,中原經濟區城鎮化率為40.6%,正處於工業化、城鎮化加速推進階段,投資和消費需求空間廣闊。這一定位,描述了未來20年乃至更長時期內,中原經濟區在全國經濟發展大局中的作用,既突出了加快發展、加快崛起的要求,也凸顯了中原經濟區未來的增長潛力以及對全國經濟發展的支撐作用。
建設全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐
《規劃》提出,強化東部地區產業轉移、西部地區資源輸出和南北區域交流合作的戰略通道功能,促進生產要素集聚﹔建設現代綜合交通體系,加快現代物流業發展,形成全國重要的現代綜合交通樞紐和物流中心。
中原經濟區位於全國“兩橫三縱”經濟帶中的沿京廣、沿京九和沿隴海經濟帶的交匯地帶,是全國主體功能區規劃明確的重點開發區域。確定這一定位,更加突出了中原經濟區的區位優勢,突出了對全國區域協調發展中的連接、互動功能,加快現代綜合交通體系建設,能夠有效發揮中原地區承東啟西、連南貫北的“腹地效應”。
建設華夏歷史文明傳承創新區
《規劃》提出,挖掘中原歷史文化資源,加強文化遺產保護傳承,提升全球華人根親文化影響力﹔培育具有中原風貌、中國特色、時代特征和國際影響力的文化品牌,提升文化軟實力,增強中華民族凝聚力。
這一定位既充分體現了中原經濟區全球華人根親文化資源深厚的優勢,也順應了時代發展對文化軟實力的要求,通過推動中原文化的大發展大繁榮,能夠為區域經濟發展注入強大動力。 (本報記者 黨滌寰整理)