做好生態文明的“頂層設計”
記者:未來,環境保護部門在生態文明建設有什麼打算?
李干杰:當然首先是要做好生態文明建設工作的“頂層設計”,完善相關法規、政策和制度。我們正在抓緊制定實施生態文明目標指標體系和考核辦法。目前已完成初稿,正在書面征求地方意見。必須把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲制度,納入地方黨委政府績效考核,努力形成生態文明建設的長效機制。
其次是積極創新環境經濟政策,推進現有稅制的綠色化,研究開征環境稅。完善環保收費制度,提高重金屬、持久性有機污染物等收費標准。改革環境價格政策,鼓勵環境友好的技術開發利用。加快建立生態補償機制,平衡區域的協調發展。建立基於主體功能區和主要生態功能區的發展和生態環境政策、差別化的產業准入標准、生態補償機制、多元化的環保投入機制、反映資源稀缺程度的價格形成機制等。
此外,仍需要不斷深化污染減排工作,全力完成主要污染物減排任務,努力降低經濟發展的資源環境代價。實施嚴格的生態環境准入制度,提高准入門檻,加快淘汰落后產能。促進節能環保戰略性新興產業發展,引導和推進傳統產業技術升級。確保人民群眾的飲水安全,集中力量優先解決重金屬、化學品、危險廢物、細顆粒物等關系民生的環境問題。深化“以獎促治、以獎代補”政策,扎實開展農村環境連片整治。嚴厲查處各類環境違法行為,全力做好突發環境事件應急處置工作,減少人民群眾生命財產損失和生態環境損害。這些重點工作將從不同角度和側面為生態文明建設、建設美麗中國發揮有力作用。
(記者 馮永鋒)
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