專家解讀中央經濟工作會議:實現有質量、有效益、可持續的發展

　　關鍵詞　改革

　　要堅持社會主義市場經濟的改革方向不動搖，增強改革的系統性、整體性、協同性，以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革。要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時間表

　　中央經濟工作會議指出，全面深化經濟體制改革，堅定不移擴大開放。堅持社會主義市場經濟的改革方向不動搖，增強改革的系統性、整體性、協同性，以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革。

　　“未來改革的力度會進一步加大，較容易的改革都已做完了，改革真正進入深水區，很多改革是牽一發而動全身的。因此改革就更需科學推動、系統設計、協調推進。”哈繼銘說。

　　實踐証明，市場機制能夠促進資源優化配置，堅持社會主義市場經濟體制不容改變。要實現中國經濟的持續健康發展，我們不僅要推進經濟體制改革，而且需要增強改革的系統性、整體性、協同性，配套改革還要與經濟體制改革同步推進。

　　“比如說，解決收入分配問題，這涉及行業准入壁壘帶來的行業收入差距，權力腐敗帶來的收入不公，等等。不是簡單地靠稅收政策能夠調節，需要全局性的協調，需要更大的政治勇氣和智慧來推動下一步改革。”孫立堅說。

　　經濟體制改革要促進市場公平，保証各種所有制經濟平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，要劃清政府與市場的界限，為市場主體提供公平的競爭機會。但這不能僅僅靠經濟體制改革自身來完成，必須有配套的改革。”孫立堅指出。

　　劉元春認為，經濟體制改革可以在下面兩個方面取得突破。第一，改善民營企業投資環境依然是一個重點問題，要利用貨幣和財政政策減輕企業的投資成本，完善金融體系降低企業的融資成本，最終增強企業的盈利能力。第二，落實鼓勵民間投資的政策舉措，顯示出政府打破壟斷、消除投資壁壘的強大決心和勇氣。要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。

　　（本報記者高雲才、李麗輝、田俊榮、楊義、沈寅、劉先雲、熊建、林麗鸝、劉暢、林琳、時聖宇集體採寫）

　　制圖：蔡華偉

　　網友熱議

　　經濟政策

　　@鼠兒果：今年中央經濟工作會議與往年相比時間縮短了，僅僅兩天，而且是周末，領導加班開會，卻不影響資本市場。“發展”仍是最主要的核心，但政府明顯更加側重於經濟增長的“質量”與“效益”。

　　@蓋亞：“實”就“實”在注重強調讓老百姓得實惠，強調保障和改善民生。“狠”就“狠”在改革力度的加大，改革決心的強硬。“全”就“全”在把經濟發展視為國家發展整體的一部分，全國一盤棋，強調進行各方面、各領域的配套措施。此次中央經濟工作會議確實“給力”。

　　頂層設計

　　@橋溪菀然：地方政府應該積極響應中央政府的政策，進行政策局部的改革創新。基層改革經常因為缺乏上層支持而被忽略，無法形成制度層面上的革新，希望未來能真正重視民間的首創精神。

　　@江南佬：中央倡導“頂層設計”是務實真言，也是在2013年繼續開拓性前進的動力，個中含意之深令人回味。可以說，國家在改革中不斷增強實力，民族在改革中永遠立於不敗之地。

　　@杯子裡的台風：“頂層設計”正在成為中國的新名詞，其本義是統籌考慮各層次和各要素，追根溯源，統攬全局，希望政府能在各個層面積極尋求問題的解決之道。

　　城鎮化

　　@凱恩斯：要把農民進城的門檻盡量降低，把阻擋農民進城轉變成歡迎他們進城。這樣中國才能建成全面小康社會。

　　@一顆紅心：目前部分城市大量修建保障性住房，大搞征地拆遷，這並不能解決農民的當前問題。不能違背農民的意願，杜絕城市住房的投機炒作行為，要通過在教育、醫療、就業、社保等公共服務領域跟一般城市市民接軌，才能從農民心底實現城鄉的真正對接。 

　　（人民網記者　薛白整理）