人民論壇記者：改革開放永無止境，停頓和倒退沒有出路，那麼，如何做到改革不停頓?

蕭功秦：穩健的改革更強調試錯，現在存在的問題，並不是我們試錯過頭了，而是沒有足夠的開拓和探索，一些年來，我們本來已經啟動的地方民主試驗，如人民代表的自薦候選人，地方基層選舉新嘗試等等，由於種種原因而沒有繼續堅持下去，所以，關鍵還是要進一步發展試錯的機制，並讓多元試錯和頂層設計有機結合起來。

如果我們沒有一個目標，完全隨波逐流，要麼什麼也不做，要麼看到什麼問題來臨時應對一下，通俗地說，這只是“為臨時應付而摸石頭”，而不是“為了過河而摸石頭”。這樣下去就會失去發展的既定方向。正因為如此，這並不是真正意義的為改革而試錯。

在談頂層設計時，我們也要慎重，合理的頂層設計應該是一個大體方向感的確定，它決不應該是建構理性下的社會工程施工藍圖。要知道我們人類的理性是有局限性的，我們掌握的用來進行理性判斷的信息，也是有局限的，因此要強調經驗與嘗試的重要性。我想，一種更科學的提法，應該是“把社會多元嘗試與改革方向性的考量結合起來”。更具體地說，我們的目的是中國未來能夠享受到一個更高階段的民主，要發展“民主管理、民主決策、民主監督、民主選舉”，這就是頂層設計的一個方向。但在具體實踐上，要發揮社會的首創精神，要鼓勵多元試錯來積累經驗。

我們的威權體制也有自我更新與再改革的必要。理由有三點，首先，我們的現存體制是從一個舊體制剝離出來的，所以常常缺乏創新的動力，尤其是在官僚體制下，它的創新更會持續弱化;其次，當中國在新權威主義體制下發展了二三十年之后，單純的新權威主義開明家長制，已經不能適應我們這個變化的社會的發展需要。我們現在面臨的五大困境，就是與威權體制本身的弱點有關;第三，我們的威權體制要有更明確的民主發展的導向性。要更明確地以具有中國特點的憲政民主為導向。正因為如此，我認為，我們的新權威主義體制只是一種過渡體制。隨著經濟與社會發展的多元化，新權威主義體制到了一個需要“再改革”的新階段。

如果問，現在中國最需要的是什麼，我要說，最需要的是現在的執政者要勇於改革，沖破一些禁區，不能固步自封。習總書記最近發表了重要講話，他指出，要“敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，既勇於沖破思想觀念的障礙，又勇於突破利益固化的藩籬”。可以說這是新的黨中央為了民族振興事業發起了改革的進軍號，十八大以前，誰都可以看到當下中國是“人心思變”。執政黨確實把握了時代的大勢，人心的大勢，這些都十分令人鼓舞。現在人們比較擔心的有兩點，一點是，某些主政官員對社會上極端主義的壓力與挑戰，會習慣成自然地形成退縮性條件反射。他們固步自封，保守求穩，力求通過加大維穩力度，而不是通過制度創新與改革，來消解轉型中困局。事實上，現在的轉型困境恰恰是我們沒有及時改革所造成的。

第二點，是當新改革一旦啟動以后，某種不穩定因素會在改革浪潮中不可避免地伴隨而來，甚至，在改革初期，會出現民間政治參與的亢奮狀態，有些有激進思維慣性的人會提出一些不切實際的政治訴求，這時，當政者會不會由於求穩怕亂的思維習慣而再次走回頭路，重新回歸保守?一旦出現那種情況，中國又會陷入“一放就亂，一亂就收，一收就死，一死又放”的惡性循環。如此的反復，很可能將使我們失去最后的機會，等待我們的很可能是更嚴重的社會危機。我們需要有膽識與智慧來共同迎接共和國再改革時代的來臨。

(人民論壇記者張瀟爽採訪整理)