29.第一次明確提出“形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系”的目標。以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體,這四個定語,不僅揭示了當前我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,而且明確了以工促農的結果是城鄉互惠,勞動力和其他生產要素在城鄉之間雙向流動,既能推進農業現代化,又能進一步優化工業結構;以城帶鄉的結果是城鄉一體,最終破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
30.第一次提出“全面提高開放型經濟水平”的重要任務。十七大報告提出:“拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經濟水平。”十八大報告提出“全面提高開放型經濟水平”,“全面”二字,充分反映出近年來我國開放型經濟建設已經取得重要進展,在理念和實踐上都取得了新的突破。
31.第一次用“三個更加注重”描繪出政治體制改革的方向。“要更加注重改進黨的領導方式和執政方式,保証黨領導人民有效治理國家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保証人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督;更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護國家法制統一、尊嚴、權威,保証人民依法享有廣泛權利和自由”,既揭示了推進政治體制改革的方向和重點,又明確了繼續積極穩妥推進政治體制改革的路徑和節奏,表明了我們黨對於“發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”的不懈追求和不懈探索,反映了我們黨對社會主義政治文明建設規律的新認識。
32.第一次從制度建設的角度,全面勾畫出政治體制改革路線圖。十八大報告勾畫出的路線圖是:“支持和保証人民通過人民代表大會行使國家權力”;“健全社會主義協商民主制度”;“完善基層民主制度”;“全面推進依法治國”;“深化行政體制改革”;“健全權力運行制約和監督體系”;“鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線”。
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