形成推進生態文明建設的政策體系和長效機制。一是建立完善生態文明建設法律規章和標准體系。按照生態文明建設的要求全面清理和修訂法律和各地地方性法規、政府規章和規范性文件。加快修訂《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等環境法律﹔制定專門的輻射、土壤污染防治法律、法規﹔出台環境風險防范和妥善處置突發環境事件、加強環境監測管理、推行生態補償、發展循環經濟、實施清潔生產等政府規章或規范性文件，推動各地方政府制定流域性、區域性地方行業污染物排放標准。建立有利於推進生態文明建設的法規規章和標准體系，為環境保護提供更加完備、有效的法制保障。二是完善有利於生態文明建設的經濟政策。深化資源性產品價格改革，完善資源環境經濟配套政策。建立企業環境行為信用評價制度。健全環境污染責任保險制度，開展環境污染強制責任保險試點。嚴格落實燃煤電廠煙氣脫硫電價政策，制定脫硝電價政策。對可再生能源發電、余熱發電和垃圾焚燒發電實行優先上網等政策支持。對高耗能、高污染行業實行差別電價，對污水處理、污泥無害化處理設施、非電力行業脫硫脫硝和垃圾處理設施等鼓勵類企業實行政策優惠。三是完善排污權交易制度。推行排污許可証制度，加強排污權交易市場體系建設，完善排污權初始分配、競價交易和市場流通機制，開展排污權抵押貸款業務試點工作。加快建立國家排污權交易中心。轉變政府職能，強化排污權交易監管。加快排污權交易支撐體系建設。四是建立健全生態補償機制。建立國家生態補償專項資金，擴大生態補償范圍。加大對生態補償的財政投入，探索轉移支付、對口支援、專項補貼、生態移民、異地開發等多樣化的生態補償方式，逐步在飲用水源保護區、自然保護區、重要生態功能區、礦產資源開發和流域水環境保護領域實行生態補償。拓寬投融資渠道，鼓勵社會資本參與生態環境建設和修復。
　　　　　　　　（作者系湖北省副省長）