沈榮華：國務院機構改革的“三大特點”

人民網記者萬鵬

2013年03月20日07:56 來源：人民網-理論頻道

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人民網北京3月20日電（記者萬鵬）《國務院機構改革和職能轉變方案》在3月14日獲全國人大批准，這意味著改革開放以來的第七輪國務院機構改革將正式啟幕。中國行政管理學會副秘書長沈榮華研究員在《學習時報》撰文指出：這次機構改革貫徹了十八大的精神，通盤考慮，統籌規劃，大部門制改革邁出新的步伐，主要特點包括三大方面。

沈榮華指出，第一個特點是以職能轉變為核心。機構是政府職能的載體，需要按職能轉變的要求來調整優化。大部門制是一種組織形式，不是簡單的機構合並，也不是部門規模越大越好，關鍵和根本還在於職能轉變，提高效能。這次機構改革，按照職能轉變的要求，穩步推進大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構，該整合的整合，該調整的調整，該加強的加強，為政府職能轉變和履行職能提供了組織保障。

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