聚焦中心任務,化解主要矛盾,是推動發展的“密碼”。著眼“兩個不相適應”的主要矛盾,習主席突出強調,能打仗、打勝仗是強軍之要﹔要牢固確立戰斗力這個唯一的根本的標准,把戰斗力作為出發點和落腳點,向能打仗、打勝仗聚焦。這一重要論述抓住了國防和軍隊建設的要害,牽住了軍隊各項建設的“牛鼻子”。我們要深刻把握這一創新論斷,切實把戰斗力標准牢牢樹起來。
軍隊建設唯一的根本的標准
“唯一的根本的標准”,意蘊深遠。“唯一”的標准,比“第一位”的標准、最高的標准更進一步,意味著戰斗力標准具有專屬性、排他性,除此標准外沒有任何其他的標准﹔“根本”的標准,意味著戰斗力標准具有本源性、基礎性,表明戰斗力是軍隊建設中最積極、最活躍的因素,是一支軍隊興衰成敗的最終決定力量。
演繹戰爭活劇的力量基點。軍隊因打仗而存在。堅持戰斗力標准,是堅持馬克思主義實踐標准和生產力標准的必然要求和自然延伸。古往今來,不管國際形勢、安全環境、戰爭形態、作戰方式怎樣變化,打仗始終是軍隊的根本職能,准備戰爭、遏制戰爭,進行戰爭、贏得戰爭始終是軍隊的使命任務,軍隊各項建設和全部工作都應圍繞打贏戰爭這一核心能力展開。世界軍事史上一幕幕威武雄壯的戰爭活劇,歸根到底是以戰斗力為基點的演繹。實踐証明,隻有堅持按戰斗力標准搞建設的軍隊,才能所向披靡、戰無不勝。
催生硬實力軟實力的力量源泉。戰場打不贏,一切等於零。我軍要完成黨和人民賦予的使命任務,關鍵是要打得贏。打贏的硬實力和軟實力,都離不開戰斗力標准的催生和強化。“召之即來、來之能戰、戰之必勝”的硬實力,離開了平時以戰斗力為標准的艱苦磨礪,是不可能生成的﹔英勇頑強的英雄氣概等軟實力,離開了長期以戰斗力為標准的刻苦訓練,也是不可能形成的。我軍自創立以來,始終強化“戰斗隊”職能,一以貫之地堅持戰斗力標准,戰斗精神成為我軍的血脈基因,黨和人民賦予的任務得以圓滿完成。新形勢下我軍要有效履行“三個提供、一個發揮”的新使命,必須確立打贏信息化條件下局部戰爭這一新的戰斗力標准。即使是完成搶險救災、反恐維穩、遠洋護航等非戰爭軍事行動,也需要確立這一新的戰斗力標准。近年來,我軍積極參與抗震救災、海外撤僑等多樣化軍事任務,其間經受的考驗,一定程度上不亞於打一場現代條件下的局部戰爭。與時俱進地確立新的戰斗力標准,是適應形勢任務發展的必然要求。
聚集全部力量的唯一標准。軍隊建設實踐表明:衡量部隊建設在戰斗力標准之外是不容其他標准的,否則就會妨礙戰斗力提升。但在一些單位事實上卻存在著多重標准,比如“安全標准”“上級領導滿意的標准”“生活標准”和“完成一般性任務標准”等。多年來,那種衡量安全穩定時簡單以事故案件多少代替戰斗力標准等做法,極大地妨礙了部隊戰斗力的提升。毋庸置疑,軍隊也要講安全發展,但安全發展仍然要以戰斗力提升為標准。隻有戰斗力提高了,才能減少犧牲、減輕傷亡,官兵才有朝氣,更好地實現安全發展。那種為了保安全,人為降低訓練難度,把應該開展的軍事活動減下來,把應當達到的指標降下來的消極做法,都是需要防止的。同時,軍隊也要講上級領導滿意、講一定程度上的生活水准、講完成一般性任務,但上級領導滿意的標准也隻能是戰斗力標准,提升生活水准也隻能是為著提高戰斗力,完成一般性任務也是為了磨礪戰斗力。應該從具體舉措到法規制度,全方位地把戰斗力這個唯一的根本的標准突出出來,貫徹到部隊建設的方方面面,以此蕩滌長期形成的形式主義、官僚主義等妨礙戰斗力提升的消極因素。隻有把戰斗力標准樹起來,其他“標准”才能遁形,國防和軍隊建設的各個方面才能各歸其位、各負其責,形成向打贏聚焦的合力。
新階段攻堅克難尤其需要確立戰斗力標准
習主席指出,我國改革已經進入攻堅期和深水區。同樣,國防和軍隊改革也進入了攻堅期和深水區,面臨多重困難。在這個攻堅克難的新階段推進國防和軍隊建設,必須高度重視確立戰斗力標准。
戰斗力標准是確保紅色江山永固的基石。我國是當今世界最大的社會主義國家,始終面臨著被西方敵對勢力顛覆、破壞和西化、分化的威脅。改革開放以來,我國經濟社會持續快速發展,客觀上正在也必將對全球戰略格局產生深遠影響。然而,西方發達國家不願意其他國家對其霸主地位構成挑戰,總是想方設法遏制圍堵我們,消耗我們的戰略資源,牽制我們發展。作為軍隊要確保國家不被侵略、顛覆和分裂,確保改革發展穩定大局不被破壞,確保中國特色社會主義發展進程不被打斷,關鍵是能夠打贏信息化條件下局部戰爭,具備核心軍事能力。隻有把戰斗力標准貫穿於平時和建設之中,堅持平戰一體、建用一致,才能憑借強大實力以武止戈,保証我們的戰略機遇期不受影響。
戰斗力標准是決定中國特色強軍之路的關鍵。習主席明確強調,要走中國特色強軍之路,推動軍隊現代化建設跨越式發展,努力建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊。貫徹這一指示,核心就是要確立戰斗力標准。強軍之路的寬度和厚度是由戰斗力標准的高度和硬度決定的。戰斗力標准的起點高、落點實、要求嚴,強軍之路就能開拓得更寬、更廣、更長。走中國特色強軍之路的頂層設計是“三步走”戰略構想,目前我們正在走第二步,即黨的十八大報告提出的:“加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務,力爭到二○二○年基本實現機械化,信息化建設取得重大進展。”從現實看,我們離這一步還有較大差距,還需要付出艱苦努力。隻有把戰斗力標准牢牢樹起來,扎扎實實推動戰斗力建設,才能確保戰略構想真正變為現實。
戰斗力標准是轉變作風的利器。頑強的作風是戰斗力的重要組成部分,反過來,戰斗力標准的確立又有助於作風的轉變。一方面,戰斗力標准出好作風。隻有以戰斗力標准抓建設、搞訓練,才能驅除嬌氣、惰氣、奢氣,才能把軍人的威武之氣和陽剛血性張揚開來,使軍營充滿朝氣、銳氣、虎氣,使戰斗作風回歸軍營。另一方面,抓作風轉變本身需要確立戰斗力標准。轉變作風,需要雷厲風行、敢做敢為、勇於碰硬的戰斗作風,體現除疾務盡的戰斗力標准。隻有這樣,才能防止政治變節、思想變質、生活變奢、斗志變衰。
把戰斗力標准貫穿於部隊建設各領域各方面
戰斗力標准的最高境界是“能戰不言戰”“不戰而屈人之兵”。我們要把戰斗力標准體現在部隊建設各個領域,貫徹到部隊建設各個環節,努力把打贏信息化條件下局部戰爭的核心軍事能力提升到戰斗力標准的最高境界。
拓展生命線的生長點。政治工作是我軍的生命線,是戰斗力生成、提高的根本保証,必須圍繞戰斗力生成、確保打贏發揮政治工作服務保証作用和作戰功能。要堅決貫徹落實黨中央、中央軍委以及上級的決議、命令和指示,確保政令軍令暢通,確保全軍一盤棋,形成整體作戰能力。大力加強高素質軍事人才隊伍建設,提高官兵的科學文化素質和信息化素養,大力培育戰斗精神,不斷優化構成戰斗力的人的因素。把發揮政治工作的直接作戰功能作為提高戰斗力新的生長點,開發實施政治作戰的有效裝備和載體,形成富有我軍特色的政治作戰體系。
疏通戰斗力生成的途徑。軍事訓練是軍隊和平時期最基本的實踐活動,是戰斗力生成的基本途徑。“軍無習練,百不當一﹔習而用之,一可當百。”無論是實現人和武器的最佳結合,還是培養戰斗作風﹔無論是提高指揮員組織指揮能力,還是增強聯合協同的能力,都要依靠訓練。抓訓練,既要把訓練擺到戰略位置,又要弘揚求真務實的精神和作風。要設項求真、內容求難、考核求嚴、作風求實,從難從嚴貼近實戰進行訓練,在復雜條件和艱苦環境中摔打部隊,確保軍事訓練與現實軍事斗爭准備的高度統一。要把作戰能力指標具體細化到訓練內容、條件、標准、考核之中,確保軍事訓練經得起實戰檢驗。
強化戰斗力標尺的剛性。戰斗力標准作為軍隊建設唯一的根本的標准,是部隊建設用以衡量利弊、檢驗得失、決定取舍的標尺。要不斷強化這一標尺的剛性和權威性,堅持用這一標尺來衡量我們的思想觀念、政策制度和工作思路,堅決改變一切背離戰斗力標准的陳規陋習,堅決突破一切束縛戰斗力標准確立的利益藩籬,堅決革除一切影響和制約戰斗力生成提高的體制機制弊端。要堅持把戰斗力標准確立為國防和軍隊改革的鮮明導向,確保改革的頂層設計和一切具體方案,都向著提高戰斗力的方向聚焦﹔確保國防和軍隊建設的一切資源,都向著提高戰斗力的方向使用。
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