中央設想,經過五年左右的努力,中央黨政機關的干部,都具有高中或中專畢業以上的文化、業務水平﹔大專以上程度的干部比例逐年有相當的增長﹔部委、司局兩級領導班子中,大專以上程度的干部佔有較大的比重。這樣,整個干部隊伍在革命化、年輕化、知識化、專業化方面就將有個明顯的變化,機關工作就會出現新的面貌。
為使干部教育工作經常化、制度化、正規化,中央認為,應當明確規定以下各項政策和制度:干部教育應納入國民教育計劃﹔中央黨政機關的所有干部,都要分批分期參加輪訓,一般要做到每三年離職學習半年,成為一種制度﹔把干部培訓和干部任用結合起來﹔干部離職學習期間,工資福利和其他待遇,包括工資調級,同在工作崗位上的干部一樣對待,由原工作單位負責解決﹔對具有大專以上程度,但缺乏基層工作經驗的年輕干部,要有計劃地安排他們到第一線去取得實際工作的經驗。
《決定》要求,培訓干部在具體措施上,要採取多樣化的形式,充分利用一切可以利用的力量,實行分散和集中相結合的社會化方法。為了統籌和協調中央黨政機關的干部教育工作,研究和擬訂干部教育的方針、政策,決定由中央組織部、中央宣傳部、勞動人事部、教育部組成中央黨政機關干部教育工作小組,由中央組織部牽頭並辦理日常工作,負責檢查和指導全國干部教育工作。
《決定》的實施,有效地推動了干部教育工作的正規化、制度化、規范化。《決定》下發不久,中央組織部、中央宣傳部、中央黨校組織召開了第二次全國黨校會議,提出了實現干部教育正規化的意見。1983年5月,中央印發了《關於實現黨校教育正規化的決定》,它解決了新時期實現干部教育正規化的許多問題,對培訓和造就適應社會主義現代化建設需要的各級黨政領導骨干,具有重大意義。
1983年5月18日,國務院批轉了教育部等五部委上報的《關於成立管理干部學院問題的請示》,指出“這是一項新的事業”。管理干部學院的成立,擴大了干部教育培訓的渠道,實現了干部教育培訓的專業化。1983年,中央組織部印發《全國干部培訓規劃要點》,對全國干部隊伍作出八年培訓規劃。此后,各類干部教育培訓的中長期規劃相繼出台。
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