牢牢掌握意識形態工作的領導權管理權話語權

二、科學規范地“管”，牢牢掌握意識形態工作的管理權

切實貫徹“誰主管誰負責、誰主辦誰負責”和屬地管理原則，完善相關管理制度，加強黨對各類宣傳文化陣地的管理，做到依法管理、科學管理、有效管理。

嚴格落實黨管媒體的原則。堅持正確輿論導向，把正確導向要求貫穿到工作的各領域和全過程，從政治、內容、程序、技術等各個方面把好關口，對惡意攻擊黨的領導、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史、造謠生事的言論，一切傳統媒體、新興媒體和宣傳文化活動場所都不能為之提供空間、提供方便。

依法加強網絡社會管理。加強網絡新技術新應用的管理，對各種論壇、博客、微博、微信、搜索引擎和手機報、移動新聞客戶端等具有新聞輿論和社會動員功能的業務，都要納入許可管理。要通過加強網上主題宣傳，改進網評工作，優化網絡環境，營造網上正面輿論氛圍﹔通過加強互聯網宣傳管理機構建設和隊伍建設，打造各部門相互配合，社會各方面積極參與的體制機制，構建全國“一張網”管理格局﹔通過深入開展網上輿論斗爭，嚴密防范和抑制網上攻擊滲透行為，組織力量對錯誤思想觀點進行批駁。

加強文化市場和社會文化活動的管理。持續深入開展掃黃打非行動，查處演出和娛樂、網吧及互聯網上網服務、電子游戲、美術品銷售、文化經營等活動中的違法行為。加強對各類講座、論壇、研討會、報告會的管理，加強對民辦社科研究機構、民間文化工作室、民營文化機構的管理，加強對高等院校校刊、校內社團、校內廣播和校園網的管理，不給錯誤的思想提供傳播渠道。

三、卓有成效地“引”，牢牢掌握意識形態工作的話語權

當前國內外形勢錯綜復雜，反映到意識形態領域，各種“話語”空前活躍，特別是以數字化、網絡化為標志的信息技術發展，使信息傳播、文化傳播手段迅速快捷，輿論生態更加復雜多變。作為黨的宣傳思想部門，必須主動發聲、高分貝發聲，在多元多樣多變中立主導、把方向，增強主流意識形態的凝聚力和影響力。

通過深化理論武裝來引領。堅持不懈地以中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民、推動工作，打牢全體人民團結奮斗的共同思想基礎﹔扎實推進馬克思主義中國化時代化大眾化，深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，積極推進黨的理論創新成果“進學校、進課堂、進頭腦”﹔組織開展重大理論和現實問題的研究和闡釋，積極解疑釋惑、析事明理。當前，要特別重視做好中國夢的宣傳教育，使中國夢的美好願景家喻戶曉、深入人心，進一步激發人民群眾以實際行動實現中國夢的主動性積極性。

通過做強正面輿論來引領。廣泛開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳和形勢政策宣傳，引導人們正確認識當前的熱點難點問題，深刻理解黨的理論和路線方針政策，最大限度的凝聚改革發展的共識。主動設置議題、從社會實際出發，抓住改革開放、改善民生等方面的突出成就，找准群眾關注的經濟社會焦點，及時發出有說服力的權威性聲音進行解釋疏導，有效引導社會公眾思想心態的良性變化。

通過創新宣傳方式來引領。要拓寬思路、創新方式，深入群眾、深入實際，切實轉作風、正學風、改文風，增強宣傳文化工作的親和力、感染力。要善於使用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的方式，變灌輸填鴨為互動疏導，並自覺運用到理論宣講、思想道德建設、群眾文化活動等各個方面。同時，根據不同群體的心理特點和接受能力，進行分眾化引領。特別是突出做好知識分子工作，最大限度地把他們團結在黨的周圍，激勵他們自覺為中華民族的偉大復興貢獻聰明才智。

（作者：中共河北省委常委、宣傳部長）