原標題:讀懂中國改革的邏輯
十八屆三中全會:改革史上重要一筆
再過幾天,黨的十八屆三中全會就要召開了。中國和世界之所以如此期待此次三中全會,本質上來講,是期待中國改革,期待中國改革惠及更多的國內公眾乃至世界人民。
此次全會的主要議程是研究全面深化改革等重大問題,被認為是習近平、李克強等新一屆領導人全面闡釋執政理念、推出深化改革路線圖的重要時點。此次三中全會是在中國發展的一個關鍵點上召開的,無論這次三中全會將出台什麼樣的改革方案,都將為中國改革史寫上至關重要的一筆。
事實上,新一屆中央領導層履新伊始,“深化改革”的議題就被提到了極為重要的戰略高度。一個異常明確的信號是,2012年12月31日,十八屆中央政治局第二次集體學習的主題就是“堅定不移推進改革開放”。今年適逢十一屆三中全會召開35周年,也是改革開放35周年,中國領導人已經明確表示,十八屆三中全會將提出“綜合改革方案”,財政、金融、價格、企業等改革都會走向深入,而且“改革范圍之廣,力度之大,都將是空前的”。
然而,與前幾輪改革相比,這一輪改革的難度和阻力更大。對此,清華大學政治學系教授張小勁在接受本報採訪時指出,“改革開放三十余年,容易改革的領域已基本完成,剩下的都是代價更大的改革。與30多年前相比,歷史環境已經有了很大不同。30多年前的改革主要敵人是意識形態障礙,如今的改革難點主要是‘利益’障礙。”
跟35年前相比,當下的中國在經濟上要發達得多,社會狀況也復雜得多,中國改革已經進入‘深水區’和攻堅期。因此,人們期待的改革應該是大膽而審慎的改革,即“膽子要大,步子要穩”。正如美國康奈爾大學教授埃斯瓦爾·普拉薩德在英國《金融時報》所說,“大爆炸式的改革可能招致那些渴望維持現狀的人的強烈反對,從而破壞長期的改革事業。中國政府的謹慎或許反映了其經濟和政治智慧,而非缺乏誠意。”
相信,十八屆三中全會將為實現“兩個一百年”奮斗目標和民族復興“中國夢”提供巨大“正能量”,值得在中國改革史上大書特書。
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