鐘經文：向深化改革要動力（全文）

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　　我國的改革發展與國際環境緊密相聯。今年以來，世界經濟總體朝好的方向發展，並有望出現溫和回升。據世界銀行的報告預測，2014年全球經濟增速將從2013年的2.4%上升到3.2%，發達國家經濟增速將從去年的1.3%上升到2.2%，其中美國經濟增速將由去年的1.8%上升到2.8%﹔歐元區經濟將擺脫衰退，增速由去年的-0.4%上升到1.1%﹔日本經濟增速將由去年的1.7%下降至1.4%。

　　世界經濟溫和回升有利於改善我國外部經濟環境和外需狀況，但也要看到，由於近些年我國外貿出口佔發達國家市場份額逐漸縮減、勞動密集型產品和工業制成品佔國際市場份額呈下降趨勢，因此，今年的外貿出口難以明顯地高於去年，一般預計仍將維持在8%左右的較低水平。

　　越是外部環境復雜、外需不足，我們越是要擴大內需，越是要加快改革步伐、向深化改革要動力。一方面，隻有加快推進企業改革特別是外貿企業改革，以及通過推進財稅、金融體制等方面的改革來改善企業經營環境，才能激發企業活力，而這種活力必將轉換成為國際市場上的競爭力，形成出口競爭新優勢。另一方面，近些年我們擴大國內投資需求和消費需求明顯地受到了體制上的許多制約。隻有通過加快改革來解決相關體制問題，才能將巨大的內需潛力挖出來，使其成為國民經濟平穩增長的“壓艙石”、“頂梁柱”。

　　深入分析，2014年國內投資、消費的增長都面臨一定的下行壓力。在我國固定資產投資中，制造業佔34%，房地產佔25%，基礎設施佔21%，三者合計佔比達到80%。從過去5年投資結構看，制造業投資增長已連續兩年大幅下降。眼下，受產能過剩、利潤偏低、終端需求不振等因素影響，制造業投資增長總體趨緩。由於房地產市場區域格局日益分化，不少城市庫存較高，三四線城市供給已相對過剩，房價波動較大，所以今年房地產投資增長也是趨於下降。此外，往年佔比例較大的基礎設施投資，在目前地方政府性債務規模很大、稅收和土地收入增幅下降的情況下，亦難以維持較高水平。專家們據此預測，2014年全社會固定資產投資增長18%左右，對拉動經濟增長的貢獻可能略有下降。面對這種情況，我們隻有加快推進財稅金融改革，才能切實改變實體經濟融資難、融資成本高、稅費負擔重的狀況，促進企業投資較快增長，有效擴大投資需求。

　　在消費方面，由於近年來電子商務、信息網絡、小額貸款服務等不斷完善，信息、文化、教育、健康等消費熱點不斷涌現，再加之我國居民消費剛性較大、就業形勢總體平穩、城鄉居民收入增長基本穩定，因此，一般預計今年我國社會消費品零售總額實際增長11%左右。值得注意的是，由於商品房銷售前景不樂觀，與住宅相關的裝修、建材、家電、家具等消費將會受到抑制。同時，集團消費下降形成的缺口、企業效益不佳、股市持續低迷、結構性就業困難等等，都會直接影響消費增長。為此，隻有大力推進分配等領域的配套改革，加快形成居民現金收入和財產性收入正常增長機制，顯著提升城鄉居民消費能力，才能有效擴大消費需求，為經濟增長提供持久強勁的動力。

　　進一步看，推動科技創新、產業升級和經濟轉型，特別是搶抓世界科技革命和產業變革的先機，也都迫切需要加快改革步伐。前些時候，美國的一款純電動汽車“特斯拉”以旋風之勢卷至中國，國內市場反應甚為熱烈。由於“特斯拉”在電池技術和經濟性方面的突破，很有可能像“蘋果”手機那樣顛覆傳統產品和行業。實際上，近幾年我國電動車技術研發水平與發達國家不相上下，之所以未能實現重大突破，歸根結底還是體制機制方面存在一些障礙。實踐一再証明，隻有大力減少和糾正用行政手段包攬科技創新活動的做法，在研發方向、資源配置和經費使用、項目評審、成果評價和推廣應用等各個環節讓市場“說話”，才能充分激發各類主體參與創新活動的積極性，才能讓科技創新、產業升級在市場的“沃土”中不斷結出累累碩果。

　　改革開放30多年來，每一次重大改革都有力地推動黨和國家各項事業發展取得新的偉大成就。今天，面對錯綜復雜的國內外形勢，我們更加要依靠改革來破解發展中積累的難題、應對國際風雲變幻的挑戰，為經濟社會發展注入新的活力和動力。