訪談：韓慶祥教授解讀“新常態”與“新政”

　　記者：鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、公平正義改革、國家治理現代化、中國夢等，這些都是伴隨著改革開放，我們黨提出的一整套話語體系。習近平“新政”在話語體系建設方面有哪些新意？
　　韓慶祥：這是習近平“新政”的另一個內容：“建構中國話語體系、話語方式和話語權的新自覺”。話語體系與實踐發展和話語自覺有關，話語方式與文風有關，話語權與國家綜合國力、自信心和話語體系建設有關。隨著我國綜合國力不斷增強，中國在國際上也逐漸擁有了一定的話語權。然而，在中國話語體系和話語權建設方面，由於我們在一定意義上還缺乏自覺和自信，使得我們在話語體系和話語權建設方面還存在這樣或那樣的不足。如在話語表述方式上，要麼缺乏大眾化，過於抽象、難懂、晦澀、繁長，要麼缺乏學理支撐，宣傳性口號過多，要麼缺乏國際化或普世化，在與西方對話、交流時缺乏共同“語言”，難以被真正認同﹔在話語權上，要麼一些人總認為西方月亮比中國圓，要麼對我們的實踐成果和話語體系優勢缺乏自覺的學理闡釋和有效國際傳播，結果影響中國話語體系的國際影響力和話語權，甚至在學術領域，使西方話語在中國大行其道，出現崇拜西方話語的“洋教條”。
　　十八大以來，習近平總書記力求改變這種狀況，要求加強話語體系建設，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，增強在國際上的話語權，還強調要“加強國際傳播能力和對外話語體系建設”。這種新的努力是從四個方面展開的：一是充滿自信。即對中國道路、中國理論、中國制度與中國歷史、中國文化、中國傳統充滿自信。如習近平總書記十分崇尚中國傳統優秀文化，堅守社會主義文化，強調要對中國道路、中國理論、中國制度充滿刻骨銘心的自信﹔二是高度自覺。即能自覺清醒地認識到應對中國道路、中國理論、中國制度及其所促進的中國成功的實踐成果進行系統的學理闡釋和有效傳播，也對中國歷史、中國文化、中國傳統進行系統的學理闡釋和有效傳播，以建構能融通中外的新概念新范疇新表述的中國話語體系﹔三是力戒“假大空”和教條式的話語表述方式，力求使語言表述真實、具體、朴實、生動、接地氣﹔四是力求使話語表述大眾化、國際化，擴大其影響力，爭得國際上的話語權。實際上，在許多他最關心的重大根本問題上，習近平總書記常常使用的是大眾化、國際化的語言表述，如“中國夢”，“打鐵還需自身硬”，“踏實留印、抓鐵有痕”，“釘釘子”，“逢山開路、遇河架橋”，“騰籠換鳥”，“老虎蒼蠅一起打”，“鞋子合不合腳自己穿了才知道”，“啃硬骨頭”，“刮骨療毒”，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，“把權力關在制度的籠子裡”，“小康不小康關鍵看老鄉”，再如“公平正義”，“推進國家治理體系和治理能力現代化”，“法治是治國理政的基本方式”等。
　　記者：以往，我們提出了一系列重要的思想理論和方針政策。然而，一些黨員干部認為，在現實社會中，理論與實踐反差較大，面向政治的注解、宣傳和活動多而解決實際問題的實踐少。習近平總書記在抓落實方面有哪些新的風格和舉措？
　　韓慶祥：習近平“新政”的一個重要內容，還包括“踏石留印、抓鐵有痕剛性執行力的新氣象”。習近平總書記引用馬克思的名言特別強調，一步實際行動比一打綱領更重要。他在強調落實的執行力問題時明確指出：一定要用“踏石留印、抓鐵有痕”、“逢山開路、遇河架橋”、“釘釘子”和“敢於擔當”的精神或戰略定力抓落實。“一分部署，九分落實”，是習近平總書記在強調貫徹落實十八屆三中全會精神時說的一句擲地有聲的話。“一分部署”，說的是宏偉藍圖與具體決策。十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，就是一份全面深化改革的綱領性文件和總體部署。習近平總書記強調說“改革藍圖有了，現在的關鍵是把藍圖一步步變為現實”。要把“一分部署”“變為現實”，最重要的就是“九分落實”，即付諸實踐行動。如果沒有“九分落實”，“一分部署”再宏偉、再激動人心，也隻能是“紙上談兵”。
　　這種執政風格也體現在“調結構、轉方式、保質量”上。十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體以強有力的中央領導權威、鋼鐵般的執行意志，克服重重阻力，實行經濟新政：一是堅定從實踐上推進和執行“調結構、轉方式、保質量”的經濟思路，尤其是把以“調結構”為核心內容的“結構性改革”作為新常態，近兩年取得了明顯的實質性進展和成效﹔二是堅持穩中求進，既明確提出使市場在資源配置中起決定性作用的重大論斷，並穩妥推進其進程，也力求使政府更好發揮作用，正確解決了市場與政府的關系﹔三是進行試點，逐步穩妥發展混合所有制經濟。
　　這種執政風格還體現在踐行社會主義核心價值觀上。習近平總書記強調指出：踐行社會主義核心價值觀，一定要在落細落小落實上下功夫。
　　實際上，習近平同志從政以來，一貫強調貫徹落實的執行力問題，這已成為他鮮明的從政風格和工作作風。在擔任浙江省委書記期間，習近平同志在《抓落實如敲釘子》的短評中明確強調：“抓落實就好比在牆上敲釘子：釘不到點上，釘子要打歪﹔釘到了點上，隻釘一兩下，釘子會掉下來﹔釘個三四下，過不久釘子仍然會鬆動﹔隻有連釘七八下，這顆釘子才能牢固。”在擔任中央黨校校長期間，他數次講話都強調要認真抓落實。