除了“農業+互聯網”外,農業還有諸多方面需要創新。比如制作創新,現在許多有名的小吃都是新培育出來的。去年的網上評比,第一是黃燜雞米飯﹔第二是蘭州拉面﹔第三是沙縣小吃,這些都是制作創新。創新是說不盡的話題,但是在創新的過程中,優秀的傳統要守得住、守得好。中國農業具有先發優勢,18世紀之前,中國的農業文明引領人類文明。19世紀到20世紀中國才學習西方的工業文明。18世紀之前,中國一直是走在世界的前面,中國的農業文明有它的合理性,要很好地繼承發揚。今天全世界流行的生態農業、綠色農業、循環農業以及立體農業等其實我們老祖先早就創造出來了,隻不過今天我們把它轉變成了新的名詞。像雜交技術,中國農書上早就記載有動物植物的雜交技術。這些技術都需要很好地傳承與發展,而其中最核心最需要傳承的就是有機農業產品。現代農業的化肥農藥對人的健康產生了很大的負面影響,已經受到廣泛詬病,傳統農業的有機產品在全世界范圍內正得到普遍青睞。我國河套平原農業生產條件非常優越,非常適宜硬質小麥的生產。那裡有一個叫楊兆霖的企業家,他20年來就追求一個夢想:生產有機面粉。2013年,他的小麥面粉被歐盟認証為有機面粉,同年被中南海選為國宴招待面粉。他生產有機面粉的秘訣就在於“三用三不用”。第一不用化肥農藥,他租賃了2萬畝地,用豆麥輪作的辦法培肥地力。第二不用河水用礦泉水,因為黃河水有污染,他通過打150米的深井,抽取地下水澆灌。第三不用鋼磨用石磨,用鋼磨磨面高速高溫,會破壞小麥的品質,麥香也沒了。由於環保和健康,這種有機面粉能賣到1公斤30元到260元,面條賣到460元一斤,還供不應求,經濟效益非常好。諸如此類的還有很多,所以發展傳統有機農業,不僅不“落伍”,還會大大提高效益。特別是現在,人們不僅要吃好,還要吃出營養和健康,有機農業前景無限廣闊。在如何繼承和發揚傳統上,我們應該向有先進經驗的國家學習。比如日本有十幾萬家百年老店、八家千年老店。德國有十多萬種工業標准是國際標准。為什麼?因為精工巧匠,就是守住傳統,把事情做到極致。2016年全國“兩會”上,李克強總理在政府工作報告中提出“工匠精神”,正是對堅守傳統、做出極致的詮釋。
得利與便利
得利與便利是農業供給側改革的制度結構問題。改革開放以來,各種制度設計都是想盡一切辦法讓農民得利,今天農民不光要得利,更要辦事便利,用他們的話說就是:給物給錢不如給個方便。長期以來,制度設計都重在讓農民得利,使農民得到更多的實惠作為追求目標,作為制度政策設計的出發點和落腳點。經過多年的經濟發展,現在的農民已經不太重視那些為數不多的農業補貼,需要的是辦事便利。雖然近年來各級政府都在一直強調簡政放權,但簡得遠遠不夠,放得遠遠不足。就農產品加工來說,有些申請還是很復雜,用農民的話說就是“把一隻雞變成燒雞需要提供半隻雞重的申報材料”。基礎制度設計一定要將得利與便利同時考慮,隻有把得利寓於便利之中,才能適應農民的需求。
競爭與合作
競爭與合作是農業供給側改革運行機制問題。在物質匱乏時代,人們的關系就是生存競爭,現代社會是物質豐裕時代,生存競爭讓位於合作互助。特別在科技高度發達的今天,社會化分工越來越細,一個人或者一個企業,在大規模的社會化分工面前,隻有合作才能避開風險,那就是要從生存競爭觀念轉變到利益合作,或者叫倫理合作上,這樣才能實現從傳統向現代轉型。哈耶克說,“經濟的全部問題就是如何利用高度分散的、個人根本不可能掌握的知識的問題。”因此,農業必須在全產業鏈條中建立起命運共同體。沒有哪一個產業像農業產業之間的關系這麼緊密,種植業為養殖業提供原料,種植業和養殖業又為加工業提供原料,種養加又為銷售業提供產品,而旅游業則是在前四個產業的基礎上,無中生有萌發出的一個產業。農業整個產業鏈很長很復雜,但“種養加銷游”這五大環節則是骨干。這五大骨干環節互相之間有非常緊密的關系,在社會高度分工又高度合作的背景下,五大骨干環節必須打造成農業產業的命運共同體。這個命運共同體可以分四個層面,第一層是利益共同體,沒有利益的共同,什麼都沒有依托。第二層是情感共同體,有了利益共同體,大家要培養共同的情感。第三層是文化共同體,所謂文化共同體,就是要有相同的價值觀。合伙辦農場,有的人是想“撈一把”就走,但有的人就想將其作為一個事業,價值觀不同就很難合作,所以要培養文化共同體。最后在利益共同體、情感共同體和文化共同體的基礎上,才能打造成命運共同體,各個環節都必須超越自我,在更深廣的時空裡,思考共同的利益、共同的價值,尋求與產業鏈條各個環節最大的公約數,建立相互聯系、相互支撐、唇齒相依、休戚與共、和諧共處、平等共生的一種緊密關系。
農業供給側結構性改革是當前和今后一個時期的重要任務。但不論怎麼改,必須守住三條底線:抓“三農”工作的力度不降低,抓糧食生產的力度不減少,農民的利益不受損。(下)(本文根據作者在中國農業大學演講的錄音整理)