明年经济复苏的新通道
2013年将是中国经济持续复苏,重返经济扩张的过渡阶段,GDP增速将呈现逐季回升的态势,全年实际增速达到9.3%,将重返“9%区间”,弥补了2012年经济增速回落的缺口。
今年2-3季度的超预期持续回落,会影响到十八大的战略定位吗?会引导中国经济走向何方?刘元春认为,2013年将是中国宏观经济完成由“次萧条”到“繁荣”的周期形态转换的关键期,也是中国迈向“新结构”、超越“新常态”的关键年,更是新一届政府全面确立和落实新经济发展战略的一年。因此,2013年中国宏观经济将是在复杂中充满朝气的一年。
从国际大环境看,随着世界金融环境的逐步改善、悲观情绪的提前释放、新兴经济体和美国经济的稳定以及全球新一轮宽松政策的全面实施,2013年世界经济将在波动中略有改善,这决定了中国出口将出现小幅回暖,资本外逃的局面出现逆转。
从国内投资看,中国目前依然处于工业化、城镇化高速发展阶段,依然处于基础设施薄弱的阶段,储蓄率依然处于高水平稳定阶段,因此,刘元春特别指出,中国目前面临的问题并非简单需不需要投资的问题,而是“投向何方”、“谁来投资”的问题。宏观经济的平衡依然要求中国要保持较高的投资增速。
刘元春预测,随着“民间融资困局”的缓解,“投融资平台”清理的完成,宽松货币政策的传递效率将大大提高,流动性向实体经济参透将迅速提高,特别是地方政府资金困局可能在经济回暖、房地产调控常态化以及投融资平台融资常态化得到有效缓解,从而使地方项目投资“规划大、资金少、投资小”的局面全面改观。
从国内消费看,目前消费增速正处于一个持续回升的状态。这种态势是否会在2013年延续呢?刘元春认为,答案是肯定的。原因在于:经过近10年居民收入增长保持在10%以上的增长,中国居民收入开始迈入新的台阶。到2013年人均GDP将超过6000美元,发达地区人均GDP将达到1.2万美元,这些指标都处于消费结构转变和消费加速期。按照十八大提出的收入倍增计划,未来几年居民收入的名义增速应当在10%以上,收入分配改革将成为未来消费增长的坚实基础,同时,未来社会安全网的加速构建也将有效降低审慎性储蓄,使消费率有所提升。因此,由于消费信心的持续回升、收入分配政策的出台等因素,2013年消费增速将在回升中常态化,预计名义增速达到16.1%,消费增速步入常态区间。
总之,由于世界经济复苏基础十分脆弱、结构性趋势力量依然较大、中国宏观经济传导机制的变异以及需要在多重目标之间的权衡等因素,2013年依然是一个充满朝气但却十分复杂的一年。(本报记者 张玉玲)