反思：应急乏力 机场如何走出囧途

应急响应为何乏力

机场：信息沟通和传达不畅，一线工作人员处理危机能力不足

翘曲双坡屋顶的建筑设计风格，波浪形的金色“钢彩带”作骨架支撑，恰似金色大鹏展翅的造型，使昆明机场航站楼熠熠生辉。“没想到，一场大雾就让它黯然失色。”一位航空公司业内人士对记者说，没有经验、掉以轻心，导致应急响应迟缓、乏力，最终酿成旅客大面积滞留。

昆明机场相关负责人称，3日中午，机场方面就启动了3级应急预案，第一时间向各航空公司通报了延误信息。而多家航空公司告诉记者，航空公司无法联系从代理公司和旅行社购票的旅客，导致航班延误信息无法及时传递给每位旅客。

从当天14时开始，昆明机场每半小时一次在当地交通台发布大雾信息；15时44分，机场官方微博发出第一条大雾预警信息，此时距离机场出现大雾已经过去5个多小时。然而，许多不知情的旅客仍源源不断地赶往机场，办票、安检、等候。

昆明机场相关负责人说，机场收到的气象预测显示，当天20时以后天气会转好，加之考虑到第二天要收假上班，所以没有贸然取消航班。多家航空公司也告诉记者，云南空管分局多次发布大雾可能消散的预报，如果通知取消航班，万一天气转好，航空公司将面临巨大损失，于是选择了让旅客等待。

记者与云南空管分局的气象预报部门取得了联系，对方以不便对外透露为由拒绝了采访。

据记者了解，直到3日晚8点发现天气状态恶化，机场方面才召开紧急会议，决定取消当天所有航班。当晚9点开始，昆明市政府发动市旅游部门与各宾馆、酒店联系，订到2000多个房间，却远远不能满足7500多名滞留旅客的住宿需求。

一位航空公司业内人士说，昆明机场地面服务公司为除东航外的各航空公司提供因航班延误、取消而需要的餐食供应、住宿联系服务。但当天滞留人员太多，地面服务公司也是力不从心。有的航空公司甚至破例让自己的财务人员拎着大箱现金满城找酒店。“我们要找到酒店以后，才能安排旅客入住，这让旅客们觉得久等了。”

昆明机场相关负责人诚恳道歉，并坦言，昆明机场才转场半年，在暖气设备等方面确实还有很大不足。在信息沟通和传达、一线工作人员处理危机的能力等方面，也还存在有待加强和改进的地方。