关注低保审核(上)：有钱甭想吃低保

核查手段信息化了

义乌核对系统还将用于廉租房申请条件审核

“过去我们主要采取‘算收入、估资产、看现象’等手工调查评定方法，过于依赖基层人员的工作，存在核查内容不够全面、自由裁量权过大等问题。”义乌市低收入家庭认定中心主任朱建斌告诉记者。针对这一情况，义乌市开发了低收入核查系统。目前，系统已整合11个部门80多家单位的相关信息。

工作人员介绍，中心采取“认定中心—各镇（街）—各村（居）”三级审查核对机制，再由中心汇总其他部门、机构提供的相关数据。进入“核查系统”，每一户申请家庭的情况一目了然。

“核对系统还将应用于廉租房申请条件审核、经济适用房资格认定等多个领域，并为医疗救助、教育救助等提供数据与决策参考。”浙江省民政厅社会救助处处长蔡国华介绍。

这些衍生功能对核定系统的精确性和公正性提出了更严格的要求。例如，涉及车辆、商铺等非现金的财产项目，低保户、低收入家庭只需确定有无即可，但涉及廉租房、经适房认定就需统一规定认定时效日期，并经过第三方专业机构评估，涉及办厂、经商等经营类项目则必须进行第三方审计核算。“在整个过程中，低收入核定工作人员和申请人都不参与价值的评估和核定，以保证数据客观公正。”认定中心工作人员介绍。

认定中心曾对义乌各镇、街道上报的低收入家庭2067户，共计4116人进行信息核查，有425户总计900人不符合标准。“希望通过严密核对制度，‘开豪车，吃低保’等现象能够不再发生。”朱建斌说道。

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据审计署2012年全国社会保障资金审计结果，我国8个省本级、178个市本级和1899个县向不符合条件人员发放低保待遇累计323.06万人次、13.82亿元；抽查的8101个村（居）委会中，719个村（居）委会未按规定程序审批低保对象，210个村（居）委会存在干部人为确定低保对象情况。