俄罗斯当代智库概况
当代俄罗斯智库很好地继承了前苏联智库的优点,比如工作灵活积极、整合信息情报的方式、撰写研究报告的形式和风格、形势分析、“头脑风暴”、“跨学科研究”等优良传统都得以延续。当代俄罗斯的主要智库可以分为三类。
1.官方智库。 官方智库包括俄联邦总统和联邦政府组建的智库,比如总统经济委员会、俄罗斯战略研究所、俄罗斯现代发展研究所,一些由政要领导的准官方智库,比如战略研究中心等,以及科学院系统的智库,比如世界经济和国际关系研究所、美国加拿大研究所、经济战略研究所等。此外,莫斯科大学、圣彼得堡大学、莫斯科国际关系学院、高等经济学院、俄联邦总统国民经济和国家行政学院等著名研究型大学也都设有智库性质的分析研究机构。
根据2012年1月19日美国宾夕法尼亚大学国际关系项目组在纽约联合国总部发布的年度《全球智库排行》报告,俄罗斯最老牌的智库世界经济和国际关系研究所排名最高,名列全球第二十四位。
2.学术性智库。这一类智库属于非商业的独立社会团体,侧重于学术研究,研究成果的学术性强于实用性,一般都与科学院机构和各种学会有关联。智库经费多来自于机构和个人赞助,很多智库接受国外资助。学术性智库的典型代表包括外交和国防政策委员会、 “IN-DEM”中心、国家战略委员会、俄罗斯社会政治中心、盖达尔经济政策研究所、战略和技术分析中心、库尔吉尼扬中心等。
3.商业性智库。俄罗斯商业性智库的客户包括政党社团、政府机构、商业机构、政界和商界精英等,主要业务包括提供竞选技术咨询、民意调研、公关服务等。商业性智库通常采取合同制工作方式,自负盈亏,商业客户较多,力求研究成果和客户群体的多样化。这类智库的典型代表包括“政治”基金会、政治技术研究中心、俄罗斯政治行情研究中心、全俄舆论研究中心、“舆论”基金会、列瓦达中心、效率政治基金会、“齐尔孔”研究组等。
当代俄罗斯正在经历一个复杂的民主和现代化进程,第三部门建设尚处于初步发展阶段。政府、商界、社会和学界四者之间还没有建立成熟稳定的互动机制,所以俄罗斯智库都面临着寻求自身定位的问题。从俄罗斯当前的政治生活现实来看,要建设真正意义上的独立智库还任重道远。
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