改革开放新地标（北部湾篇）：北部湾 融入东盟走向世界

告别无序开发

整合岸线资源

设立“两国双园”互补互惠

早春二月，中马钦州产业园里，挖掘机往来穿梭，建设热潮扑面而来……作为中国与马来西亚政府合作的第一个产业园，该园区自去年3月设立以来，已吸引6个项目签约入园，总投资额50多亿元。

2月5日，马来西亚。中马钦州产业园的“姊妹园”——马中关丹产业园正式开园。

花开并蒂，互补互惠。推动建立中马“两国双园”的园区国际合作新模式，是北部湾经济区深化与东盟合作的重大创新。“中马钦州产业园将在中马两国政府的支持下，全力打造‘中马智造城、共赢示范区’。”钦州市委书记肖莺子说。

自治区副主席张晓钦表示，两个“姊妹园”将在产业分工与对接、跨境贸易结算、海上互联互通、口岸通关服务等方面开展深度合作。“与此同时，韩国（钦州）产业园、中泰崇左产业园等正在规划建设之中。”

在一个欠发达的民族地区、边境地区探索开放合作，更需要解放思想、创新体制机制。 

北部湾的“黄金资源”是1595多公里海岸线。为高效有序开发利用宝贵资源，广西决定由自治区北部湾办公室牵头，联合6个部门，以联审会的形式联合审核，定向让高价值的大项目、大公司和公共码头使用沿海港口岸线。如此，岸线审批减少了环节、提高了效率，而且公开透明。

在广西北部湾，有钦州、北海、防城三大港口。2009年3月，广西在全国首开先河，对三港全面整合为广西北部湾港，统一规划、建设、管理。到2012年底，北部湾港与80多个国家和地区的220多个港口通航，“1+1+1＞3”的效应正在释放，沿海港口吞吐能力达到2亿吨，基本建成功能完善、分工合理的现代化沿海港口群，万吨级以上泊位达到65个。

一张蓝图绘到底，一任接着一任干。经过6年多耕耘，北部湾经济区在全国经济版图中异军突起。截至2012年底，北部湾经济区经济总量与2006年相比增长2倍，财政收入增长3.2倍，北部湾港货物吞吐量增长2.5倍。

“下一步，我们将力求在现代产业扩容升级以及区域一体化发展等方面创新突破。”自治区北部湾办公室常务副主任李延强说。北部湾正谋求建立“中国—东盟飞地经济试验区”，目前与云南、四川、湖南等省达成在北部湾经济区合作建设产业园区的共识，实行“税收分成、统计指标分享、节能减排指标分担”的“飞地经济”模式。